浙江是全國城鄉之間、區域之間發展差距最小的省份之一。但差距再小,也是高水平全面建成小康社會的短板和難點。縮小城鄉差距、區域差距,是高水平全面建成小康社會的動力所在、機遇所在、潛力所在。
浙江樹立全省一盤棋的思想,把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村居民的發展作為一個整體來統籌謀劃,推動城鄉互動共進、融合發展。
深入實施新型城市化和大都市區帶動戰略。抓住G20杭州峰會、世界互聯網大會以及2022年亞運會的歷史機遇,加快全面落實杭州、寧波、溫州、金華—義烏都市區規劃綱要,著力提升都市區、中心城市的城市建設管理水平和輻射帶動能力,積極推動縣域經濟向市域經濟提升。
城鄉一體化體制機制建設取得新突破。浙江積極推進農村產權制度、土地制度、金融體制改革,穩妥推進“三權到人(戶)、權跟人(戶)走”制度改革和戶籍制度綜合改革,引導農民依法自願有償流轉土地承包經營權,探索建立宅基地使用權退出、置換機制,解決好農民和市民“兩種人”的問題。
在全國開展最早的美麗鄉村建設,如今正打造升級版。創新發展農合聯,進一步完善“三位一體”農民合作經濟組織體系,加快形成以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、農業社會化服務體系為支撑的立體式複合型現代農業經營體系。農村電商、休閑農業、鄉村旅游、養生養老、文化創意、社區服務等“美麗業態”層出不窮。從“千村示範、萬村整治”到美麗鄉村“四級聯創”,美麗鄉村在浙江大地串珠成綫、連點成片。
區域協調發展再上新台階。今年,在給淳安等原26個欠發達縣“摘帽”的同時,出台政策確保支持力度不減,并通過改進考核激勵,推動這些地區加快走出綠色發展、生態富民、科學跨越之路。今年,僅全省4000多萬畝重點生態公益林補償標准就提高到每畝30元,受益林農380多萬戶,林農戶均增收300多元。
臨近歲末又傳來喜訊:浙江已全面消除家庭人均年收入4600元以下的絕對貧困現象,在全國提前完成脫貧攻堅任務。
|