探索小鎮模式
按照規劃,浙江將用3年時間投資5000億元打造100個特色小鎮,首批37個特色小鎮3年投資2400億元,預計2017年可實現稅收190億元。
這5000億元從哪裡來?主要不是來自政府,而是發揮浙江市場化改革起步早、市場機制比較成熟、民間資本比較豐厚的優勢,按照“政府主導、企業主體、市場運作”的要求,走市場化建設之路。政府在這當中起的作用主要是通過規劃、基礎設施建設、創新制度供給等來發揮引導和服務功能。
85後浙商莫雪峰帶著他對巧克力的愛好在家鄉嘉善建起了巧克力工廠。受美國“好時小鎮”的啟發,嘉善巧克力甜蜜小鎮應運而生。這裡不但有國際一流生產設備生產巧克力,還有巧克力學院、可可森林、巧克力風情影視基地……這裡正成為國內首家、亞洲最大的巧克力特色旅遊風景區。在莫雪峰看來,這裡不僅是一個工廠、一個博物館,還是一個平台,一個傳播一種甜蜜生活態度的平台。這些與巧克力相關產業的招商,都是由莫雪峰的團隊在主導。
由回歸浙商打造的常山賞石小鎮、龍游紅木小鎮等如今也初具雛形,以石頭、紅木為媒,不但發展了當地的傳統工藝產業,而且在融合發展中打造新的旅遊產業。
與以往建設類項目不同的是,特色小鎮創建不採用審批制,而採用“寬進嚴定”的創建式。省發改委有關負責人說,特色小鎮的成敗不在於政府是否給帽子、給政策,關鍵在於企業是否有動力,市場是否有熱情。市場主體和當地居民才是特色小鎮開發建設的真正主體。
鎮小能量大。去年前9個月,首批特色小鎮入駐企業達2268家,新開工建設億元以上項目101個,完成有效投資達346.3億元。
|