去年,金華市金東區檢察院查辦的一起村幹部貪污下山脫貧場地平整工程款窩案就非常典型。下山脫貧安置工程,是金華市政府十大民生實事之一。但到了金東區孝順鎮雅璜村就嚴重“變味”。時任金東區孝順鎮雅璜村黨支部書記陳某某、村主任何某某、村監委會主任蔣某某和村支委王某某,利用協助孝順鎮政府從事場地平整工程監督管理的職務便利,夥同耕田機老板鄭某通過虛開機械工時費來騙取專項資金。由村主任、村書記、村監委會主任層層作假,偽造工程管理人員簽字,就這樣,虛構的機械工時費用賬單就堂而皇之地送到了鎮政府相關負責人的案頭,騙取山區群衆異地安置專用款項19.8萬餘元。該村其他村幹部雖然沒有直接參與作案,但也分到了“一杯羹”,比如3名村委委員各拿到5000元,村會計拿了2000元,村出納拿了3000元,大學生村官也拿了2000元。當然,世上沒有不透風的墻,這些人最終都受到了應有的懲處。
據浙江省扶貧辦負責人介紹,浙江省扶貧資金管理總體情況是好的,但也有一些不容忽視的問題,比如有的地方惠農扶貧項目實施緩慢、扶貧資金長期滯留;有的地方資金撥付程序、賬務處理不够規範;還有的扶貧項目公告公示不規範、不到位,這些無形中增加了資金使用的風險和隱患。
據介紹,浙江省扶貧辦將強化惠農扶貧資金監管,比如完善資金項目管理制度體系,把項目的立項審批權限下放到縣和鄉鎮,鼓勵各地采取競爭性分配的方式,讓帶動低收入農戶增收明顯的項目、資金使用規範高效的地方、項目績效明顯的地方得到更多的資金;委托第三方中介對涉及扶貧資金的市、縣(市、區)開展扶貧資金專項檢查,現場檢查率達到70%,扶貧資金專戶賬面檢查率達到100%;惠農扶貧政策、資金、項目除在項目所在鄉鎮、村進行公告、公示外,同時在網上全面公開,并設立扶貧監督電話,接受全社會監督。
蒼蠅雖小危害蠻大
蒼蠅雖小危害卻很大。“惠農扶貧領域職務犯罪案件貪污的是政府的扶貧款、群衆的救命錢,而且就發生在群衆身邊,極大地損害了黨委、政府的形象,也嚴重侵害了群衆的切身利益。”浙江省檢察院相關負責人說。
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