“來的路上我們就做好了分工。”張飛聯告訴記者,多次參加省政協民主監督,大家已經探索出了一系列靈活多樣、更接地氣、更具實效的監督方式。
“比如,開展不打招呼、不定時間、不設路線、不用陪同的隨機暗訪,深入決策落實的末端發現問題。”張飛聯介紹,隨後她和另兩名省政協委員便自行駕駛浙G牌照的私家車,以普通辦事人員的身份走訪東陽、義烏等地的行政服務中心等。
監督就要真監督。聽得懂當地方言的張飛聯直接“混”進排隊者中,聽辦事群眾“倒苦水”。“前一天都已經來過了,但工作人員業務不熟悉,說方案還要商量討論,今天又得跑一趟。”這一情況隨即得到佐證,有工作人員出來耐心解釋:“我們中心的窗口工作人員剛剛補充進來,不好意思。”張飛聯把這些情況都一一記錄在册,她親身感受到,工作人員熟悉業務流程對提升服務效率至為關鍵。
到窗口去,到群眾辦事的一線去了解最真實的情況。幾乎同一時間段,在衢州某行政服務中心,省政協委員餘健爾以普通辦事群眾的身份取到當天下午的第43號排隊票,準備辦理相關事項。
不過整個等待過程,讓餘健爾感嘆實在太長。“當時我取號的時間是下午3時05分,等到下午4時20分時顯示才叫到22號,等了1個多小時,才辦理了一半的人數。”
“‘最多跑一次’改革沒有現成經驗模式可借鑒,且實施時間尚短,很多工作還處在邊推進、邊探索、邊完善、邊提升階段,在具體實施過程中不可避免地存在一些問題和薄弱環節。”委員們在監督調研中感受到,各級黨委政府狠抓“最多跑一次”改革舉措的落實,改革成效日益突出,社會各界真誠點贊,但依然存在一系列問題。比如,群眾、企業和具體政府部門對我省地方標準明確的“一件事”理解不同,信息發布不統一,辦事規範不統一;各部門對掌握的數據條塊分割,內部運作仍多網並存,信息重複輸入、多次錄入時有發生,政務服務網操作複雜,人性化設計不夠,還有很多不便;“一窗受理、集成服務”尚未真正實現“全程流轉”,服務質量和效率有待提高;對改革舉措的宣傳不到位,指導辦事的方式方法不夠通俗易懂、管用有效等。
堅持問題導向,堅持嚴實作風。據統計,在7月初的這次集中行動中,省政協11個監督調研組輕車簡從,採取靈活多樣的形式,共現場查訪了38個行政服務中心(辦事大廳)、36個鎮(街)村(社)便民服務中心、418個服務窗口,跟蹤暗訪了90餘件具體審批事項,隨機走訪了58家企業和341名群眾,召開了35次小型座談會,廣泛徵詢意見建議,聚焦難點,真推實督。
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