中評社北京9月3日電/8月31日,湖州德清國土資源局官網上,一則德清縣國土資源局掛牌出讓國有建設用地使用權的公告引發關注。這是浙江省首塊以“標準地”形式出讓的公告。
據了解,公告的是一塊坐落於莫幹山高新技術產業開發區環城北路南側、偉業路東側占地35814平方米的工業用地。“與以往公告相比,這個公告的基本情況和規劃指標要求中新增加了4個指標:土地產出、畝均稅收、單位工業增加值能耗和環境標準。帶著這樣的標準出讓工業用地,是全省首例。”德清縣國土資源局副局長章正洪介紹,接下來,德清還會不斷推出這樣的“標準地”,並逐步向商服、旅遊用地覆蓋。
工業企業投資項目用地行政審批等環節,耗時費力效率不高,一直為項目投資者詬病。今年8月,根據省委、省政府的部署,作為全省首個企業投資項目承諾制改革試點的德清縣,積極推動“標準地”制度和企業投資項目發改委“一窗受理”制度兩項試點,通過“標準地”制度實施,全力聚焦這項投資項目土地供給側結構性改革,讓企業投資項目實現“最多跑一次”。
“所謂‘標準地’,就是把每一塊建設用地的規劃建設標準、能耗標準、污染排放標準、產業導向標準、單位產出標準等給予明確,帶地一起出讓。”德清縣政府有關負責人介紹,企業拿地前,就已經知道該地塊的使用要求和標準,拿到“標準地”,經發改委“一窗受理”後,就可以直接開工建設,不再經過各類審批,建成投產後,相關部門按照既定標準與法定條件驗收。
據了解,面對無先例可循的“標準地”制度,德清縣主要領導親自掛帥抓推進,勇當全省第一個“吃螃蟹”者。目前已在莫幹山高新技術產業開發區22平方公里“區域能評、環評”完成的基礎上,選定地塊、確定產業、明確標準,並完成了能耗、環境、建設、畝產等指標的制定。
“這項改革,除了提高土地節約集約利用,顛覆供地模式、服務模式外,還顛覆了招商模式,倒逼轉型升級。”德清縣政府有關負責人表示,不僅如此,“標準地”中環境標準與能耗標準的建立,更是踐行“兩山”重要理論的充分體現。
來源:浙江日報 |