綠色發展理念在浙江大地深入人心,成為美麗中國在浙江的生動實踐。
多方參與,實現民政事業合作共享
人人參與、人人享有,是民政事業的出發點和落腳點。
社區是社會的基本單元,推進城鄉社區治理顯得尤為重要。近年來,浙江省大力推進“三社聯動”探索實踐,充分激活社區治理的基本元素,使之相互支持、滲透融合,豐富社區治理的資源,激發了社會組織的活力,壯大了社會工作人才隊伍,提升了社區治理和服務的水平。
2014年,浙江省出台《關於加快推進“三社聯動”完善基層社會治理的意見》,民政部給予高度評價,認為這是省級層面首個推動“三社聯動”的政策文件,釐清了城鄉社區建設和社會組織、社會工作發展的運行規律和聯動機制。目前浙江省城市社區共3509個,農村社區27568個,96345社會公共服務信息平台已實現全省聯網,熱線服務向農村延伸,為留守老人、留守兒童等重點群體建立“一對一”關愛幫扶制度。
多方參與,是浙江省“三社聯動”的一大特色。各地搭建居民議事會、民主懇談會、共建理事會、鄉賢參事會等社區協商平台,引導社會組織積極參與,利用專業社會工作理念、方法,就社區公共事務和公益事業以及居民群眾關注的熱點難點問題,進行充分協商,實現共建共治共享。例如寧波市海曙區在社區治理中引入“開放空間”模式,讓社區居民在社工引導和社區社會組織的參與下當家做主,平等協商達成共識。湖州德清的鄉賢參事會,以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎、村級社會組織為補充、村民廣泛參與,形成政府治理與村民自治的良性互動,打通基層黨委政府聯繫服務群眾的“最後一公里”。
近年來,浙江省深化社會組織管理體制改革,推進政府向社會組織轉移職能購買服務,加強社會組織信用體系建設,社會組織平均以10%左右的比例遞增,社會組織總數、增長數量和幅度都位居全國前列。目前,全省經各級民政部門依法登記的社會組織有4.9萬多個,納入備案管理的社區社會組織已超過12.9萬個,涉及社區服務、衛生、教育、救助、幫扶、養老、助殘、維權等各領域。浙江省社會工作專業人才隊伍不斷發展壯大,目前全省共有社會工作師和助理社會工作師22455人,其中在社區工作的有13433人,占比60%。此外,浙江省溫州、嘉興等地還有社工員近萬名,其中大部分在城鄉社區工作。
|