踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，建設美麗家園
政府工作報告指出，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局。生態文明建設是其中的一個方面。
2003年提出的浙江發展“八八戰略”中的重要一條就是發揮浙江的生態優勢，創建生態省，打造“綠色浙江”，由此“綠水青山就是金山銀山”的理念逐步成為人們的共識。經過十幾年的努力，綠水青山已經成為浙江最靚麗的金名片。為打造這張金名片，政府出台了諸多領全國風氣之先的政策舉措。比如，實行覆蓋全省江河湖塘的河長制，全面推進“五水共治”，消除垃圾河、黑臭河，制定實施主要污染物排放省對縣（市、區）財政收費制度和生態功能區縣市環境年金制度，整治臟亂差小作坊等等，取得了顯著成效。
在大規模城市化過程中，建設花園式城市是大家耳熟能詳的概念，但是在浙江，這個概念進一步延伸到了廣大的農村地區。也就是說，浙江是按照全域景區化的目標要求，建設美麗家園，使大花園成為現代化浙江的普遍形態。這樣，打造“綠色浙江”這個戰略就不僅僅是一個具有改善生態環境意義的概念，而是與中央提出的鄉村振興戰略緊密相關，互為支撐和依托。比如，建設浙西南的生態旅遊大通道，就不光具有旅遊開發的意義，而且具有帶動整個浙西南經濟，尤其是浙西南鄉村經濟振興發展的意義。位處浙西南核心區域的麗水市，過去因為交通落後、信息相對閉塞，經濟發展比較落後，曾被稱為“浙江的西藏”。現在情況大不相同了，借助互聯網、高鐵和高速公路等現代化工具，後發優勢得到了發揮，“養生福地”“長壽之鄉”聞名遐邇，“綠水青山”在好多地方已經變成了“金山銀山”，度假村、特色小鎮、農家樂、不同檔次的民宿等等，都是城裡人旅遊休閑的好去處，同時也是鄉村居民收入的重要來源，可以說已經形成了一個良性的循環產業鏈。
在一些因為原先經濟高速發展而生態環境不同程度遭到破壞的地區，如何處理好經濟發展與生態環境恢復之間的關係是一個棘手的問題。去年的中央經濟工作會議指出，“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。”這是對“兩山”科學理論的進一步闡述和深化。當環境遭到嚴重破壞，影響到了人民群眾的生活質量的時候，我們需要果斷地作出決策，採取堅決的措施來恢復環境。也就是說，必須付出治理環境的短期成本，不能因為有成本而畏首畏尾，不敢採取有效的治理措施。否則不僅無謂地浪費了資源，而且還造成了對健康的損害，實在是得不償失。在這裡我們可以發現，原先那種以犧牲環境為代價的經濟增長，是一種帶水分、粗放式的低質量增長，不符合向高質量經濟轉型的整體趨勢和要求。我國最近有經濟學家研究表明，政府治霾減霾有助於推動要素重置和效率提升，破解經濟下行與環境惡化兩難困境，促進經濟與環境的雙贏發展。浙江等地治理環境的經驗事實，就是這些環境經濟學家們研究的典型案例，對其經驗的總結分析，具有指向中國經濟高質量發展階段的理論和現實的雙重意義。 |
