確權是基礎，按照全省工作的部署，2015年平湖被列為全省農村土地承包經營權確權登記12個試點縣之一，計劃用兩年左右的時間完成農村土地承包經營權的確權登記工作。目前，平湖全市應確權村80個，6月底已經基本完成第一批23個村農村土地承包經營權確權登記頒證工作，15個村已經完成二輪公示，80%的面積已完成外業指界和面積實測，確權工作推進順利。
在確權的基礎上，如何讓農民享受農村集體資產收益分配權改革帶來的紅利也是平湖一直在探索的工作。早在2005年、2007年和2008年，該市就先後完成當湖街道三北村、曹楊村和曹兌一村3個村經濟合作社的股份制改革試點。2010年至2012年，改革進入全面實施階段。2014年年底前，全面實施完成股改。目前，平湖市已有105個村(社區)完成了集體資產股份合作制的改革，占總村(社區)數的100%，量化資產3.38億元，累計股金分紅總額0.262億元。
為更好地保護農民合法權益，增加農民的財產性收益，平湖市從2008年7月1日起就實施了《房屋登記辦法》，去年還制定了《關於開展集體土地範圍內農村住房登記工作的指導意見》，在新埭鎮、新倉鎮完成宅基地確權的新社區開展農村住房登記發證試點工作。今年7月25日，平湖市全面實施不動產統一登記工作，開啟了“兩證合一”的登記新模式。
“農村‘三權改革’是建立健全歸屬清晰、權證明確、保護嚴格、流轉順暢的農村產權制度，通過改革，可以推動農村資產資本化、農村資源市場化、農民增收多元化。”平湖市農辦副主任方麗娟說，農村產權制度改革，不僅是統籌城鄉發展的必然要求，也是破解“三農”問題的重大舉措，目前平湖的農村“三權改革”正有力有序地推動。 |
