上不上市，這是企業自己的事情，政府在這中間能發揮什麼作用？餘杭區委主要負責人認為，推動企業上市，政府可以、也必須發揮作用。就政府層面而言，存在思想觀念不夠解放、政府職能轉變較慢、專業服務水平不高等問題。“對企業上市放任，寄希望於企業自發上市，背後是對資本市場促進經濟發展的重要作用認識不夠”。
針對上述短板，餘杭對症下藥。
通過市場配置力集優勢資源於企業上市。比如，餘杭根據畝均稅收、污染排放等情況評分，排名為D的企業被列為限制發展企業。這些企業要麼自己搞技術改造升級，要麼逐漸被差別化的水電氣、排污權等價格機制淘汰。“只有把低端低效產能擠出去，創新資源才能迎進來。”餘杭區經信局局長鄭穎表示。
近年來，餘杭深入推進科技創新“523”計劃，每年騰退萬畝土地、關閉超過700家企業。眼下，新一輪行動計劃又拉開了序幕。
通過政府的供給側改革，推動企業增強上市動力。整合涉及企業上市職能部門和屬地平台、鎮街的服務保障資源，打破“信息孤島”，為培育企業上市提供高效率、精准化、全流程服務。
2010年老板電器在深交所掛牌，實現餘杭本土企業A股上市零突破。“頭羊效應”如一顆石子，激起了餘杭企業上市的“一池波瀾”。此後，餘杭企業上市正式步入快車道，截至目前，全區累計上市企業達21家。
去年8月在上海證券交易所主板掛牌上市的春風動力董事長賴國貴說，餘杭對上市企業的扶持，真正體現了政府“有為之手”的作用——不僅有做好服務的姿態與姿勢，更重要的是對科研氛圍、創新機制、人才生態的環境營造。
接二連三的企業上市，是餘杭創新“紅利”的直接體現。餘杭用企業上市的星星之火，點燃了加快區域轉型發展的強大引擎，區域創新活力不斷增強、產業結構不斷優化、政府制度供給不斷加強。 |
