G20杭州峰會所設定的議題與應對這一挑戰高度相關。“創新增長方式”針對全球經濟增長緩慢這一核心問題。當前，無論是美國還是歐洲，都未從國際金融危機中完全恢復。歐盟經濟目前正面臨著某種程度上“失去的十年”；美國恢復情況好一些，但增長率依然令人失望。這些國家應對經濟停滯的政策顯得非常不充足，過於依賴貨幣政策，目前來看這一政策的效果十分有限。
中國的重要性體現在即便增速放緩，中國的經濟增長率依然十分亮眼，同時中國還致力於維護全球一體化，推動互利共贏。無論是在經濟表現上，還是在對全球化承諾的恪守上，中國都有助於向世界提供一種基於增長與合作的全球一體化模式。該模式認識到刺激有效需求的重要性，而不再單單依靠貨幣政策，西方國家需要傾聽這一不同的政策聲音。如美國一些地方就面臨基礎設施損壞的困擾，需要大力投資基礎設施建設。
“更高效的全球經濟金融治理”是本次峰會的另一個重要議題。毫無疑問這一領域潛在的風險在加劇。過去40年，全球經濟重心從發達國家向發展中國家發生了重要的轉移，然而全球經濟治理結構卻沒有進行相應的有效調整。G20在實踐上替代七國集團（G7），以及國際貨幣基金組織（IMF）份額和世界銀行投票權的遲來改革，也許可以視為最顯著的兩大變化。但由於IMF以及世界銀行主要依靠西方國家的資金，在投資發展中國家以及亞洲基礎設施方面既缺少政治意願，也缺少資金準備，所以進展緩慢。
中國是目前世界上發展最迅速的國家之一，處在影響未來全球經濟及其治理的關鍵位置，而杭州峰會正處在一個歷史性的重要時刻。如果中國能在峰會上拿出一些新的富有創造力的方案，那將使峰會為歷史所永遠銘記。（作者馬丁·雅克 英國劍橋大學政治與國際關係學院資深研究員） |
