制度建設方面。各級紀檢監察機關雖然從內控機制、內部管理、紀律作風等方面制定出台了一些制度和規定,但還沒有形成完備的制度體系,制度的系統性、全局性不強,對紀檢監察幹部監督的責任體系、監督方式、責任追究等缺乏系統安排。
監督檢查方面。對紀檢監察幹部依規依紀依法履行監督職責的監督力度仍有不足,且多為事後監督、事後懲戒,主要依靠信訪舉報、審查調查發現的問題線索,主動發現問題不多,發現有質量的線索不多。此外,對紀檢監察幹部的日常監督方式單一,大多為常規性的紀律檢查,針對法治意識、程序意識方面的專項檢查不多。
聯動機制方面。部分縣(市)區紀委監委幹部監督室對構建內部大監督格局進行了有益探索,但也還存在與辦公室、黨風政風監督室、紀檢監察室、巡察辦、機關紀委等協調配合不到位、信息共享不充分的問題,各部門在幹部監督工作上各自為政的情況仍然不同程度存在,統籌協同的聯動監督機制還有待進一步完善。此外,幹部監督工作如何深度融合各類監督形成合力,還需要從頂層設計入手統籌加強。
隊伍建設方面。部分幹部監督人員對打鐵必須自身硬的認識有待進一步提高,對紀委監委是政治機關的認識有待進一步提高,對幹部隊伍建設關乎是否充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用的認識有待進一步提高。在工作中,個別幹部開展監督失之於寬、失之於軟,對不良現象和不當行為不批評、不糾正,生怕得罪人,搞一團和氣。個別幹部不會監督、不敢監督、不願監督的情況仍然存在。
以鐵的紀律作風錘煉幹部隊伍
強化政治擔當。進一步提高政治站位,把講政治貫穿於幹部監督工作始終,把政治監督作為幹部監督工作的首要任務,堅持“聚焦、精准、規範、有效”標準,在推動黨中央決策部署有效落實、圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,一體推進“三不”體制機制建設,扎實推進規範化法治化建設等方面加強監督,為建設政治過硬、本領高強的紀檢監察隊伍提供堅強政治保障。
壓實主體責任。研究制定紀委監委主要負責人履行幹部監督第一責任人談心談話規定,結合問題線索、日常監督及專項檢查情況,對苗頭性、傾向性問題及時給予提醒或約談,不斷壓實一把手履行幹部監督的主體責任和班子成員的“一崗雙責”。對縣(市)區紀委監委加強指導,確保在“政治關、業務關、作風關、廉潔關”上嚴把幹部監督人選,以高素質隊伍推動幹部監督工作高質量發展。
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