中評社北京2月9日電／據中央紀委國家監委網站報導，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時發力、同向發力、綜合發力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結合起來。深化以案促改、以案促治，是把監督體系與治理體系對接起來，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來的重要抓手和有效載體。中央紀委國家監委駐審計署紀檢監察組在深化以案促改工作中，堅持把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來，統籌部署、加強協調，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
堅決查處腐敗案件，夯實以案促改基礎。反腐敗鬥爭是最徹底的自我革命，必須始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，加強重點領域監督機制改革和制度建設，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。駐審計署紀檢監察組近期按照“室組地”聯合辦案機制，嚴肅查辦了駐在單位2名司局級領導幹部腐敗案件。堅持全周期管理、“懲治防”有機統一，把“查問題、找根源、督整改”的工作思路貫穿案件查辦始終，打造發現問題、處置問題和督促整改的工作閉環。堅持查案和整改並舉、揭示腐敗問題同發現體制機制問題並重，制定案件查辦方案時充分考慮以案促改工作事項，明確責任分工，做到同步部署、同步取證、同步完成。建立一案四查擺機制，即在揭示腐敗問題基礎上，著力查擺主體責任落實是否有梗阻、制度建設是否有弱點、權力運行是否有風險、思想作風建設是否有差距等深層次問題，由“治標”階段性成果向“治本”戰略性成果發展。做好一案一整改，引導被審查調查人員撰寫懺悔書和問題剖析材料，分析自身錯誤根源，剖析體制機制問題，提出有針對性的整改建議，促進案件查辦成果轉化。
狠抓主體責任落實，前移反腐敗鬥爭關口。以案促改是一項系統工程，需要紀檢監察機關和整改責任單位共同努力。駐審計署紀檢監察組用好與駐在單位黨組專題研究工作機制，同題共答、同向發力、同頻共振，督促各級黨組織將以案促改工作作為重要政治任務來抓，推動主體責任、監督責任貫通協同。通過現場調研、約談領導班子、督導專題民主生活會等多種方式，推動案發單位將以案促改納入主體責任，下狠勁、出硬招，以刀刃向內的自我革命精神全面深入自查自糾、立行立改、真改實改。在日常監督中重點關注以案促改落實情況，緊盯問題查擺全不全、責任落實准不准、原因分析深不深、整改措施實不實等關鍵要素，及時對相關單位整改情況開展“回頭看”，確保整改取得實效。重視思想政治工作，不斷強化政策感召，與相關單位領導班子共同發力，開展耐心細致的談心談話工作，踐行“懲前毖後、治病救人”方針。在不敢腐的震懾和不想腐的感召下，1名幹部主動向組織坦白嚴重違紀違法問題，是近年來駐在單位主動投案第一人。
做實警示教育活動，持續強化紀律建設。在深化以案促改工作中，駐審計署紀檢監察組把紀律建設擺在更加突出位置，既讓鐵紀“長牙”發威，又讓幹部重視、警醒、知止，推動形成遵規守紀的高度自覺，力求達到查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。堅持一案一警示，在駐在單位通報查辦的嚴重違紀違法和職務犯罪案件時，要求各級黨組織開展警示教育，以案釋紀、以案說法，以身邊事警示身邊人。豐富教育形式，製作專題警示教育片，深入剖析典型案件政治本質和政治危害，加強警示教育的震懾力、感染力、滲透力。組織召開警示教育大會，黨組主要負責同志明確要求嚴格制度執行、嚴守權力邊界、嚴防用權風險，推動黨員幹部提高拒腐防變能力。
深化運用系統觀念，提高治理腐敗效能。構建全面從嚴治黨體系，需要堅持制度治黨、依規治黨。堅持系統施治、標本兼治，通過開展以案促改專項調研等工作，推動駐在單位黨組織更加注重黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調，更加注重體制機制的健全完善和法規制度的科學有效，更加注重自覺運用治理理念、系統觀念、辯證思維來管黨治黨建設黨。強化協作配合，與駐在單位機關紀委協同聯動、分工合作，共同梳理全系統、全行業違紀違法和職務犯罪案件，找准權力運行和幹部管理中存在的制度漏洞和薄弱環節。深入一線，選取重點單位對司局級領導幹部逐一訪談，掌握新動態新情況，共同研究分析體制機制問題，挖掘深層次原因，學習汲取好經驗好做法，提高整改意見針對性、有效性。加強成果運用，將專項調研形成的典型案件剖析報告呈送駐在單位黨組審閱，並印發各單位深刻從中汲取教訓。（中央紀委國家監委駐審計署紀檢監察組以案促改專項調研組） |
