中評社北京3月26日電/正風反腐與經濟發展到底是什麼關係?社會上眾說紛紜。有的說,正風反腐影響經濟發展,一些地方出現“為官不為”、政商關係冷淡,實體經濟乏力就是明證;有的說,正風反腐是嚴肅的政治鬥爭,與經濟是井水不犯河水,兩者不搭界;也有的說,正風反腐淨化經濟生態,理順市場秩序,為發展保駕護航,有利於經濟健康發展。觀念上難以統一,源於認知上各吹各的號,各唱各的調。究竟正風反腐與經濟發展是什麼關係呢?事實勝於雄辯,實打實的經濟數據和活生生的實例最有說服力。
經濟發展有其自身規律,但總體與正風反腐正相關
從宏觀和長期的視角看,把經濟增速下降歸咎於正風反腐至少是罔顧事實的,我們不能“蔽於一曲,而暗於大理”。實際上,從十八大前後我國經濟發展具體數據分析中就可看出,正風反腐與經濟發展確實相關,但又不是必然相關。
從GDP增速的長期變化看,經濟發展有其自身發展規律。實際上,中國經濟增速放緩的態勢在十八大前就已經開始顯現。從GDP增速看,重拳反腐後增速未出現異常改變,2010年到2012年,GDP增速由10.6%下降到7.7%,下滑2.9個百分點;而2012年至2015年下滑0.8個百分點,幅度相對緩和。從GDP總量看,十八大前後,GDP總量持續上升的態勢沒有改變。北京大學國家發展研究院教授周其仁表示,“從以上數字就可看出,經濟增速整體放緩是我國經濟發展的階段性特征,同時受到世界經濟形勢的影響,說正風反腐導致經濟增速放緩是完全不客觀的。”
從重點地區發展質量看,正風反腐的作用是正面而非負面的。三年來雲南省在經濟增速仍保持較快增長的同時,經濟發展質量得到不斷提升。近三年雲南城鎮登記失業率控制在4%左右,城鄉居民收入持續保持兩位數以上增長。2015年前三季度,江西省產業結構升級提速,民間投資增速可觀。全省高新技術產業實現增加值1094.5億元,增長10.2%,高於規模以上工業增加值增幅0.7個百分點,占規模以上工業增加值的25.1%,比上年同期提高0.9個百分點。山西省把固定資產投資作為穩增長的關鍵之舉,推進民生改善、新興產業等十大重點投資領域,確定汾河綜合治理、采煤沉陷治理、人居環境改善等“十大標誌性工程”,2015年上半年全省固定資產投資增速由一季度的8.3%回升到12.8%,超過全國平均水平1.4個百分點。其中工業投資中非煤產業比重近80%,民間投資占全省固定資產投資60%。
從特定行業看,正風反腐促使行業加速轉型。十八大之後,“被認為”受反腐衝擊較大的餐飲、旅遊等行業在經歷短暫調整的“陣痛期”後,保持穩中有升的態勢,營業額、旅遊人數等並未因為反腐而出現下降的狀況,一些行業近三年年均增長水平明顯高於近十年的年均增長水平。
數據增長的背後,更蘊含著擠出公款畸形消費泡沫,行業結構向好的變化。在北京金融街,昔日動輒人均消費千餘元的湘鄂情、俏江南等高檔餐廳關門或轉型,但“平民化”的外婆家、西貝蓧面村等餐廳生意火爆。
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