中評社北京3月24日電/據中央紀委國家監委網站報導,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調要增強法治意識、程序意識、證據意識,不斷提高紀檢監察工作規範化、法治化、正規化水平。近日,安徽省來安縣紀委監委對案件復評工作開展情況進行了專題調研。
調研發現,當前基層紀檢監察機關在開展案件復盤、評議、整改工作中存在不足。一是內部復盤不深刻。在選取典型案件時,沒有從違紀違法行為、疑難複雜程度等方面綜合考量;在復盤剖析時,未能充分從內審、外查、專案管理等方面入手,分析難點查找不足,存在簡單化、表面化、形式化問題。二是結果運用不充分。在問題梳理上,突出共性問題多,關注個性問題少;在問題整改上,對照檢視舉一反三發現問題的能力有所欠缺;在經驗推廣方面,多限於通過業務專刊通報經驗做法,對推廣情況進行跟蹤問效的少。三是外部交流不密切。有關職務犯罪案件移送後,承辦部門多認為案結事了,很少關注後期證據甄別、運用情況,較少參加庭審證據運用現場教學和交流研討。
針對上述問題調研組提出建議。一是全程深度復盤剖析。圍繞案源、案情、辦案思路、案後思考等,對初核、立案、審理、處分執行、以案促改等全過程進行梳理復盤,通過對多個“橫截面”的深度剖析,在評議中分享經驗、總結教訓。二是做細做實問題整改。以復盤評議查找出的問題為靶向,對問題線索和在辦案件進行全盤體檢,列出問題清單,明確整改措施、責任人,集中整改共性問題、分類整改個性問題、掛牌整改突出問題。三是加快補齊業務短板。針對暴露出來的業務問題,量身定制培訓方案,重視傳幫帶、強化實操訓,通過跟班辦案、指定辦案等方式提升履職能力。構建“審查調查+案管+審理”協調合作機制,通過案前標準同步、案中管理同頻、案後聯動同查等,保障案件辦理質量。四是加強法法銜接交流。認真貫徹落實職務犯罪案件專家咨詢委員會、監察人員旁聽庭審、裁判文書通報等制度,加強對職務犯罪案件移送後續情況跟蹤。針對職務犯罪疑難複雜案件,建立業務咨詢論證會,密切與司法機關業務部門的交流,確保在法律適用、證據運用等方面保持一致。(安徽省來安縣紀委監委課題組,本文刊登於《中國紀檢監察報》2023年3月23日理論周刊第7版) |