中評社北京4月4日電/據中央紀委國家監委網站報導,近日,江蘇省鹽城市亭湖區紀委監委黨風政風監督室主任徐政一行來到鹽東鎮曙陽村,實地督查“小田並大田”後的耕地保護情況。指著眼前無邊的麥浪,該村黨支部書記蔡紹景介紹說,“自從‘小田並大田’改革實施以來,村裡原本細碎的小塊田經過流轉,成了連片的大條田,田成方、渠相通、路相連,農田利用率提升了,農民的收益也提高了……”
亭湖區位於蘇北裡下河平原、黃海之濱,是一個城鄉復合型的城區,面臨既要守住耕地紅線,又要發展城鄉經濟的現實挑戰。
如何破解這一難題?亭湖區紀委監委聚焦堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線,強化政治監督,積極參與支持農業農村部門開展“小田並大田”改革,探索研發運用農村土地流轉閉環監管系統,實現線上、線下雙監督,持續推動規範土地流轉。
“流轉閉環監管系統匯集流轉土地‘四址、權屬、合同、用途’等關鍵信息,通過設定閾值比對人員信息、時間節點、流程順序等關鍵詞,對17項潛在廉政風險點設置3個級別自動預警模型,我們全程監督,跟進監督,實現對疑似違規問題的快速捕捉預警。”該區紀委監委有關負責人介紹,系統運行以來,已匯聚數據資源25411條,累計預警風險隱患462條。
對監管系統發現的問題,區紀委監委第一時間進行分析研判。凡是涉及承包大戶拖欠承包金、擅自改變土地用途等問題,及時督促農業農村部門,逐戶逐年核對賬目,全面清收追繳承包金,截至目前共追繳256萬元;督促自然資源和規劃部門對耕地“非農化”“非糧化”現象進行嚴格執法。凡是涉及腐敗和不正之風的問題線索,及時跟進調查處置,先後查處涉及土地流轉領域問題12起30人。
據瞭解,該區現有耕地53萬畝,基本農田37.5萬畝,對全區6.6萬戶分散承包的36.22萬畝耕地,由原先的19.75萬塊小田合併成4.08萬塊大田,新增高產田4.2萬畝以上,土地流轉率達78.6%,農田拋荒、撂荒現象得到有效解決。
“通過田塊置換合併,結合高標準農田改造項目,我們實現農田優質、集中、連片,促進了機械化作業和規模化經營。”鹽城市自然資源和規劃局亭湖分局規劃與保護科科長楊蓉介紹說。
“我們將繼續以農村土地流轉為突破口,重點實施鄉村振興領域突出問題專項整治,通過嚴肅查處背後的腐敗和作風問題,堅決捍衛人民群眾的切實利益、合法權益。”亭湖區委常委,區紀委書記、監委主任王愛軍說。 |