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| 李武忠 |
中評社台北2月8日電（作者 李武忠）這些日子兩岸官方又為了滯留武漢的台胞返台問題有所角力，台灣輿論對中國大陸報道也不友善，看來兩岸緊張關係並未因為2020大選結果蔡英文成功連任、民進黨再度掌握“立法院”多數而有所緩和，尤其美方在選舉期間對蔡“總統”的大力支持，也使得美國對台灣政局的影響力加劇，將拉大兩岸的距離。
而農村一向是綠營的鐵票區，2018年底地方選舉，因執政成績不佳，一度棄綠而去，由於國民黨不爭氣（勇於內鬥怯於外戰），今年“立法委員”選舉在中南部又是一片綠油油。在中國大陸為台灣農產品首位出口市場的優勢下，中國大陸官方若想透過對台灣出口到中國大陸的農產品進行干擾，施壓台灣農民影響選情，本可以採取加強檢疫、進口數量設限、選擇性進口等等措施，然而根據台灣官方統計資料顯示，去年一整年台灣出口大陸農產品金額達12億7583.8萬美元，占總出口值的22.9%，出口量為56萬4481公噸；比前年金額增加0.7%，出口量增加7.6%，雙創新高；尤其台灣重要農產品如稻米、鳳梨、芒果、蓮霧、蜜棗、釋迦等外銷中國大陸的數量和價格均出現成長現象，不過茶葉、石斑魚及秋刀魚卻出現減少的情況。迄今中國大陸仍然是台灣農產品最大出口市場，這些年蔡政府一再強調不能依賴單一市場，所採取的措施效果有限，須改弦更張。單就總體數據顯示，中國大陸似乎並未在農產品出口方面做文章。
而2010年兩岸簽署的《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）於今年六月到期後，若兩岸關係無法改善甚至惡化，可能無法延續，後續的“兩岸服務貿易協議”及“兩岸貨品貿易協議”也將無疾而終，影響台灣的外貿金額恐怕不只5%（據學者推估ECFA在2018年為台灣貿易順差，帶來了136.12億美元的增量，占當年台灣GDP的比重為2.27%，創造了大約22.03萬個就業機會），終止ECFA對台灣農漁業顯然弊大於利，影響深遠。對此中國大陸官方只簡單做出回應並未明確表態是否會中止，留下迴旋談判空間，今年520蔡“總統”就職演講內容對ECFA存廢影響將至為關鍵，蔡“總統”別忘了選舉時對農漁民的承諾（“四個多一點”：補助、競爭力、安心及退休保障）。
中國大陸現正受到新型肺炎（2019-nCoV）肆虐，許多行業受到衝擊，而大陸消費是台灣經濟穩定增長的主要來源，許多地區日常生活物資的供應暨調配成一大挑戰，也引發是否會影響台灣農產品輸陸的疑慮。中國大陸為防止疫情擴散，不僅封城，市內大眾運輸也停運，當地居民外食及購物的次數大幅減少，對農產品尤其高等級水果的供需，也會造成一定程度的影響，但是相對的宅經濟（包括遊戲、物流、網購，外送平台等）也會跟著興起，來因應實際需求。目前中國大陸農村互聯網普及率約40%，農產品透過網路零售額占農產品總交易額近10%，網購將會承擔更多農產品交易及配送的功能。另，中國大陸商務部也要求各地商務主管部門積極利用進口，來增加國內肉類等農產品市場供應，商機還在。
因應新的消費型態，台灣農產品出路除了積極辦理內部促銷及開闢新的外銷市場外，如何維繫住中國大陸市場並搭上這波新的消費型態，避免影響到農產品輸陸，值得產官學一起來關注！我們也應該給予中國大陸同胞人道的關懷，不是只關注產品賣不賣得出去。畢竟我們共同的敵人是新型冠狀病毒肺炎！
(作者李武忠，台灣農經學者) |
