第二，美國亞太再平衡戰略包括：強化與各傳統盟國關係；加強與各新興國家的夥伴國家關係；建設與中國的穩定、富有成效和建設性的關係；促進地區多邊機構的發展；建立能夠支撐共享繁榮的地區經濟架構。這些其實也是美國實施亞太再平衡戰略，主要運用“巧實力”的表現。
第三，儘管美國亞太再平衡戰略，廣泛涉及政治、軍事安全、經濟各領域，但實際的實施中，軍事安全領域是真正的重點，進展也最為突出。這不僅表現了美國仍然以其強大的軍事優勢，作為保持和強化亞太地區領導地位主要手段，也反映了美國仍然首先關注亞太地區軍事安全威脅。2015年2月，奧巴馬在其第二任期的第一份《美國家安全戰略報告》中，對實施亞太再平衡戰略的進展，做了充分的肯定。這表明，在他剩餘的任期，還將繼續，甚至以更大力度推進這一戰略。
在21世紀的第一個十年中，中國經濟持續較快增長。2010年以來，中國GDP總量已穩定地超過日本，鞏固地成為世界第二大經濟體。中國在亞太地區的重要地位和強大影響，已無可爭辯地確立起來。實際上，上一世紀末的東亞金融危機後，由於中國在與東亞各國共同應對危機中，做出的重要積極貢獻，中國已經在亞太地區具有了突出的地位和影響，並在隨後十年中得到更明顯的強化。所以，近年來美國和國際社會不少人認為，中國已經成為美國在亞太地區領導地位的重要挑戰者。在奧巴馬政府開始實施亞太再平衡戰略後，人們進一步認為，實施這一戰略的真正目的就是遏制中國，以消除中國對美國在亞太地區領導地位的挑戰。但幾年來，奧巴馬、希拉里、克里等多次宣稱，美國歡迎一個和平、繁榮的中國在國際上發揮更重要作用，美國實施亞太再平衡戰略不是遏制中國。2013年3月，時任奧巴馬國家安全事務助理的多尼隆，更是明確把“建設同中國的穩定、富有成效和建設性的關係”，作為實施亞太再平衡戰略的五個支柱之一。顯然，奧巴馬政府不希望人們認為，遏制中國是美國實施亞太再平衡戰略的主要目的。事實上，近年來中美合作，無論戰略層次的，還是實務層次都有長足發展，達到冷戰結束以來的最好水平。 |
