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| 俞正聲強調，以習近平對台工作重要思想為科學指南，繼續堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針。 |
中評社╱題：試析習近平對台工作重要思想的現實意涵 作者：張百達（台灣），自由撰稿人
有關“習近平對台工作重要思想”，近期大陸涉台專家學者多有精闢闡述。對此，筆者試就其對當前兩岸關係的現實意涵，提出幾點觀察與思考：
應對當前兩岸關係發展重大變局
去年台灣政壇再次出現政黨輪替，人民以手中選票終結了國民黨馬英九政權過去八年的統治；一如2008年台灣人民同樣以選票收回了自2000年以來對民進黨這個本土政黨的付託。
對台灣民眾而言，政黨輪替或民進黨執政已不是什麼新鮮事，但對北京當局或大陸民眾而言，民進黨的重返執政卻不是一件普通的事，因其至少涉及：如何理解過去八年有關中共對台政策的成效、蔡英文政府上台後兩岸既有交流協商基礎之存續，乃至大陸方面對於有關兩岸和統目標是否仍具可能性及其實踐路徑、方式等不同層面評估。而每一層面的評估，都將牽動今後北京對台政策的走向。
尤自去年大選結果出來後，某些人士認為國民黨再度下野，似乎意味北京當前對台和平發展政策路線的失敗，認為兩岸最終邁向和統或建構某種形式的和平穩定互動架構已然無望，以致各種悲觀看法及負面情緒普遍蔓延，不僅對抗思維及民粹語言淹沒了理性務實的聲音，並逐漸發展成為一種象徵“政治正確”的主流氛圍，甚至出現了主張“武統”的激進聲浪。
前述激進論點，在過去一段時間不時佔據兩岸媒體及網路版面，同時也進一步牽動、激化兩岸民間社會的不安與對抗情緒，甚至形成相互激盪的惡性循環。此一發展不僅令許多曾為兩岸和解、和平奔走努力的人們感到挫折與失望，更對今後兩岸關係發展前景深感憂慮。
值此重要時刻，今年初大陸對台工作會議，中共中央政治局常委、政協主席俞正聲出席會議並發表重要講話。俞指出，“過去一年，以習近平同志為核心的黨中央準確研判形勢，科學決策部署，牢牢把握兩岸關係發展大方向”，會議同時要求“各地各部門要深入學習貫徹‘習近平總書記對台工作重要思想’，按照黨中央決策部署，紮實做好對台各項工作。”
今年三月兩會期間，俞正聲在參加“台灣代表團”審議時，再次提及要認真學習領會和貫徹落實“習近平總書記對台工作重要思想”等內容。自去年中共六中全會確立“習核心”的政治地位，如今更將已經逐漸發展出體系化、具有戰略指導意涵，並以堅持兩岸和平發展為主軸的“習近平對台工作重要思想”公開提出，其重要性不言而喻，對今後中共對台政策及兩岸關係發展必將產生深遠影響，值得各方高度重視。
以戰略思維思考兩岸關係發展
習近平作為出身紅色家庭的當代中共領導人，其不僅繼承了黨政軍最高權力地位，更將中國的發展及民族的復興視為自己的重要使命。而要承擔起這樣的使命，僅憑意願或責任感顯然不夠，更需要具備戰略家的全局視野與前瞻思維。
如果我們綜合分析習近平自十八大以來有關“治國理政”重要思想以及相關涉台重要談話，便可經常發現其中所透露出的對當前問題認識背後所蘊含的歷史意識，對議題所處情境的全局觀照，以及對國家、民族長遠發展的前瞻構想所綜合體現出的整體戰略思維。
2013年1月，習近平在政治局就堅定不移走和平發展道路進行第三次集體學習時首次公開提及“戰略思維”一詞。2013年11月，習近平在中共十八屆三中全會審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》說明時指出，“堅持從大局出發考慮問題。全面深化改革是關係黨和國家事業發展全局的重大戰略部署，不是某個領域某個方面的單項改革。不謀全局者，不足謀一域。”2014年8月，習近平在紀念鄧小平誕辰110周年座談會上指出，“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。”
正因秉持大局意識與戰略思維，自十八大以來，習近平不僅提出中華民族偉大復興的中國夢、復興夢，提出“兩個一百年”的國家發展戰略目標，同時強調統籌兼顧國內國際兩個大局，把握戰略發展機遇期的重要論斷。對內全力推動“四個全面”戰略部署及國家治理體系與治理能力現代化，並領導共軍推動軍事事務革命；對外提出“一帶一路”發展戰略，更將兩岸關係的發展與中國夢、復興夢有機結合，形成相互辯證發展的互動關係。
因此，對當前北京當局而言，兩岸關係不僅是兩岸關係，而是放在追求中國夢、復興夢，或者“雙百目標”的新長征中來看待。這一方面，固然要求兩岸關係的發展或處理必須服從於整體大局，避免對大局的發展造成干擾或破壞；另一方面，正如習近平去年兩會期間提出“從根本上說，決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步”論斷，大陸將藉由不斷強化自身發展，包括綜合實力全面提升，以期對未來更長遠的兩岸關係形塑更有利於北京主導的戰略態勢。
再次確立推動兩岸和平發展主旋律
對北京當局而言，兩岸關係具有長期性、艱巨性與複雜性等特質，而追求兩岸統一的目標，其方式不外乎透過“武統”或“和統”兩種途徑。
若以“武統”方式進行，即使兩岸軍力對比日益擴大並朝有利大陸方向傾斜，但由於跨海作戰形態不同以往以地面戰為主的內戰形式，戰爭迷霧與複雜度不同以往，復以兩岸雙方軍火儲備累計總和所具之毀滅力，一旦輕啟台海全面戰爭，不僅將造成大量人員傷亡與裝備物資耗損，不利於大陸維護周邊情勢穩定以爭取和平發展機遇的戰略要求，也不利於大陸有效運籌以應對其他戰略方向的潛在挑戰，更因不論戰爭結果如何，其必將造成兩岸雙輸局面以及兩岸民間社會的長期仇視與敵意，顯屬下下之策。
但因去年台灣政情變化，加上某些人士始終把兩岸關係長遠發展狹隘地寄望於特定政黨在台灣的永續執政，不僅出現理論脫離實際，流於主觀主義，也偏離體現中共過去所擅長之群眾路線與統一戰線傳統的“寄希望於台灣當局，更寄希望於台灣人民”的戰略方針，更無視近三十年來因和平發展所帶來兩岸關係全景圖像的巨幅轉變，以致大陸內部浮現放棄“和統”採取“武統”的躁進聲音。
若此，其不僅是將兩岸關係重新帶回過去冷戰對峙的局面，而是從根本上一舉摧毀兩岸關係三十年來經由一代代人們苦心經營所累積的成果，形同把戰爭如此重大嚴肅課題當兒戲。
“習近平對台工作重要思想”的內涵並非始自今日，而是繼承自鄧小平時期所提出的“和平統一”對台方針政策與近三十年來兩岸關係和平發展與積累，以及自十八大以來對台工作的不斷創新與實踐而成。儘管其同過去中共領導人一樣從未承諾放棄對台動武，甚至在追求軍事現代化的進程中，兩岸關係始終被納入其中重要考量，這從解放軍不斷強化對台軍事部署以及近年環繞台灣周邊區域演訓活動常態化、例行化即可證明。
故在不放棄“武備”的同時，今年大陸對台工作會議適時提出“習近平對台工作重要思想”，除了強調兩岸情勢複雜嚴峻，反對及遏制“任何形式的台獨”，同時立基“不為浮雲遮望眼”的站位高度與戰略自信，延續並且再次確立既有力爭兩岸關係和平發展的方針政策，以作為爭取達成其長遠政治目標的主要路徑。
其政治意涵，不僅在於統一大陸內部對於當前兩岸總體形勢的認識以及今後對台政策路線走向的看法，有助於形塑今年下半年中共十九大召開前所需之內外穩定情勢，最重要的是，其依然預留了兩岸執政當局為處理當前雙方交流互動基礎所最迫切需要的政治迴旋空間，以及對持續深化兩岸和平發展前景的期待。
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