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| 洪耀南認為，城市交流是由下而上累積互信，至於對民進黨兩岸政策是否有改變，還需要再觀察。(中評社 資料照) |
中評社台北8月8日電(記者 黃筱筠)針對高雄市長陳菊二次“登陸”，台灣決策民調公司總經理、未來事件交易所執行長洪耀南接受中評社訪問指出，城市交流是“由下而上”，目前民進黨和中國大陸正處於累積互信的階段。他認為，短期內不會直接對民進黨兩岸政策論述形成影響，但慢慢接觸後，雙方的了解會比較正確，政策形成也比較不會誤判。
陳菊將於9日至14日率市府代表團赴天津、深圳、廈門、福州等城市，除邀請各城市參與9月於高雄登場的“2013亞太城市高峰會”，也會舉辦多場高雄推介會。
洪耀南表示，亞洲城市論壇是對亞洲城市發展很重要的論壇，純粹是城市論壇，不要太過於泛政治化，或是把陳菊和中國大陸的風風雨雨又拉出來談，大家一直把陳菊過去的事件當成門檻。但透過這次城市論壇陳菊再次“登陸”，表示雙方有默契，陳菊態度軟化，中國大陸也釋出善意。
洪耀南提到，兩岸關係的正常化，就是要從這些活動慢慢去建構起來。大陸從不抵制到參與，這是正面變化，而類似的城市交流，也是累積民進黨和中國大陸的認識，累積互信基礎。
他表示，兩岸關係就是要“由下而上”，慢慢累積，民共之間的智庫交流，也只是增加彼此認識，例如“鐵桿台獨”台大醫師柯文哲去中國大陸，不會因此就改變他的立場，短期而言要馬上改變雙方立場也很困難，目前雙方都還是在累積互信的階段，但慢慢接觸後，雙方了解會比較正確，不會造成論述上的誤判。
但洪耀南認為，陳菊畢竟只是以城市首長身分“登陸”，不能無限上綱到民進黨的政策，她也不是以黨職過去，這樣交流形式對兩岸實質交流來說是正面。但在短期內要說對兩岸關係是否和緩，或是影響民進黨兩岸政策意義不大。交流是增加彼此認識，是否改變雙方立場要再觀察
他也認為，對兩岸關係來說陳菊再次“登陸”是良善的改變，這不是“從上而下”的框架，而是“從下而上”累積基礎。雖各單位或是城市交流不應該有侷限性，但他仍認為，民進黨的立場要堅持，談判立場也要堅持。
至於陳菊改稱“中國”為“中國大陸”，洪耀南認為，陳菊是為了這個活動配合稱呼，不用在乎這些小枝節。但是如果現在是在談判桌上當然就不一樣。 |
