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| 民進黨“天王”還能挑戰蔡英文嗎？ |
中評社╱題：“九合一”選舉後民進黨內政治格局變化及其影響 作者：郭震遠（北京），中國國際問題研究院研究員、本刊學術顧問
民進黨在“九合一”選舉中，獲得出乎預料的大勝。在導致台灣島內政局重大改變的同時，這也引發了民進黨內政治格局的重要變化。台灣島內政局改變及其影響直接而明顯，受到人們普遍重視。民進黨內政治格局變化及其影響，卻沒有引起人們足夠重視。但實際上，民進黨內政治格局的變化，無論對民進黨本身，還是對台灣島內政局，都有長遠而深刻影響。
民進黨內出現“一超多強”政治格局
但並不穩定
長期以來，民進黨內一直存在所謂的“天王共治”，或所謂的“派系共治”政治格局，即民進黨內若干位，一般四五位，政治影響和追隨者數量相近的所謂“天王”，以及追隨他們的所謂“派系”，既相互激烈競爭、爭奪權力，又相互協調、共同對外。近年來，隨“天王”和派系的逐漸式微，“天王共治”或“派系共治”的政治格局也已逐漸趨向削弱、動搖。“九合一”選舉民進黨大勝，強勁地推動了民進黨內政治格局的變化。在民進黨的“天王”和派系進一步式微的同時，快速地形成了初步的“一超多強”民進黨內新的政治格局，即由黨主席蔡英文與民進黨籍縣市長共同組成的民進黨新的權力結構。但這新政治格局還不穩固。
1、“九合一”選舉後，民進黨內“天王”和派系進一步式微，但仍然具有不可忽視的影響。
民進黨內的“天王”和派系，是民進黨發展歷史與台灣社會歷史共同影響下產生的。在三十多年中，“天王”凝聚派系、派系支撐“天王”，二者已成為密不可分的“命運共同體”。“天王”的政治影響是派系存在和發揮作用的關鍵因素。民進黨現有的“天王”蘇貞昌、謝長廷、游錫堃和呂秀蓮，都屬於所謂的“黨外運動世代”，都曾在民進黨內有重要政治影響，以及擁有各自的派系。但隨台灣島內政局發展和民進黨自身變化，以及“天王”們都已年近七旬，他們的政治影響逐漸減小，各自的派系也逐漸鬆散、削弱。
“九合一”選舉民進黨大勝，但在人們印象中，“天王”們和他們各自的派系，似乎並沒有突出作用。實際上，幾位“天王”都積極參與了“輔選”。特別是游錫堃直接作為民進黨候選人，參選新北市市長，在與國民黨未來之星朱立倫的競選中，取得了令人們大感意外的戰績，僅以兩萬余票差距敗選。但是，“天王”和派系在“九合一”選舉中的作用，幾乎被蔡英文及陳菊、賴清德、林佳龍等完全掩蓋。人們只重視蔡英文作為黨主席的作用，以及各政治新星在各地的作用。所以，“九合一”選舉民進黨大勝後，“天王”及他們各自的派系，在民進黨內的影響反而進一步式微。
但是，“天王”們及他們各自的派系，在民進黨內仍然保持一定的政治影響，特別是“天王”們仍然有強烈的企圖心，甫一選完即有所表現。所以，“天王”們及他們各自的派系，在民進黨內的影響仍然不可忽視。
2、蔡英文和民進黨籍縣市長成為民進黨內新的主導政治力量，但地位還不鞏固。
由於“九合一”選舉民進黨大勝，作為黨主席的蔡英文，以及連任、新任的十三位民進黨籍的縣市長，立即成為民進黨內新的主導政治力量。他們之中，只有陳菊有黨外運動經歷，而且年齡超過六十歲，他們完全是現有“天王”的下一世代。他們成為民進黨內新的主導政治力量，既是民進黨實現世代交替，更是“天王共治”或“派系共治”黨內政治格局，向“一超多強”黨內政治格局轉變的重大變化。但是，他們的新的主導政治力量地位還不鞏固，還可能有變化。
上一世紀九十年代中期以後，蔡英文先後受到李登輝、陳水扁的信任、重用。所以，蔡雖然遲至2004年才加入民進黨，但她在黨內地位卻不斷地迅速提高。2008年蔡臨危受命，在民進黨失去執政地位之際出任黨主席；2012年蔡作為民進黨候選人與馬英九競爭失敗後，沈潛兩年；2014年5月在“太陽花學運”後，第三次出任民進黨主席。蔡英文的上述經歷，充分表現了她要爭取民進黨主導地位的強烈企圖心，同時也清楚表現了她的明顯不足，包括本身能力、性格的重要缺陷，以及民進黨內存在的對她的不滿和疑慮。即便在第三次出任民進黨主席後，她的地位仍然不穩固。民進黨內一直存在的、關於“幾顆太陽”的議論，以及對她是否能成為2016年大選民進黨唯一候選人的質疑，都表現了這種局面的存在。但是，“九合一”選舉民進黨大勝，立即改變了這種局面。她作為黨主席對於“九合一”選舉民進黨大勝決策與輔選的貢獻，不僅被充分肯定，而且還被放大，因而勝選後蔡英文在黨內的主導地位和權威性立即大為增強。現在，她作為2016年大選民進黨候選人的地位已難有人挑戰，即充分顯示了這一變化。
民進黨籍的縣市長歷來在民進黨內就有重要地位，但政治影響卻相對有限。原因主要是，這一群體歷來人數較少，難以在黨內形成重大影響。此外，這也與民進黨籍縣市長中，缺少具有全面政治企圖心人士有關。“九合一”選舉後，十三位連任、新任的民進黨籍縣市長，不僅人數大增，在民進黨內已形成一個重要群體，而且賴清德、林佳龍等都具有強烈的全面政治企圖心。所以，民進黨籍的縣市長迅速成為了民進黨中新的重要政治力量。
但是，蔡英文和民進黨籍縣市長，作為民進黨內新的主導政治力量的地位並不穩固。他們通過“九合一”選舉迅速獲得了黨內主導地位，完全可能因為選舉失利而失去這一地位。如果說，民進黨籍縣市長將在四年後，才再次面臨新的選舉，那麼作為黨主席和民進黨候選人的蔡英文，2016年上半年就將面臨更為嚴峻的選舉考驗。雖然由於“九合一”選舉民進黨大勝，民進黨即蔡英文贏得2016年大選的勝算大增，但仍然不能說已有必勝把握。如果贏得2016年大選，蔡英文在民進黨內的主導地位和權威，必將更為增強和鞏固；但如果大選失敗，那必將是蔡英文政治生涯的終結，剛形成的民進黨內新的主導政治力量也將隨之瓦解。
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