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| 曾建元。（中評社 資料照） |
中評社新竹8月18日電（記者 黃文杰）2016台北上海城市論壇22、23日將在台北登場，台灣大學“國家發展研究所”兼任副教授曾建元接受中評社訪問表示，民進黨蔡政府應該把握機會參與，甚至陸委會官員可以用個人身份出席，到場聆聽抄抄筆記都可以，因為雙城論壇不涉及主權問題，也與九二共識沒有太大的關係，重點是表達對中國大陸的重視。
曾建元，1966年生，東吳大學比較法學組畢業，政治大學三民主義研究所碩士、台灣大學“國家發展研究所”博士，現為中華大學公共管理學系副教授、台大“國家發展研究所”兼任副教授。
蔡政府上台即將滿百日，如何打開兩岸僵局？曾建元從蔡政府制訂新南向政策綱領，不排除與中國大陸對話，以及建議從雙城論壇表達對中國大陸的善意來解釋。
首先，他觀察陸委會最近針對國際民航組織(ICAO)大會表達看法，顯然陸委會很急，但“交通部”不急，說明林全領導的“內閣”團隊協調還是有問題，習慣等蔡英文的最終指示。
曾建元說，陸委會想以適當名義申請參加今年ICAO大會，只能說凸顯個別化，但整體政策氛圍並未形成，社會理解支持也不會跟上來，怎樣營造一種政策？蔡政府要好好思考。
他舉新南向政策為例，即使蔡政府在府內成立新南向辦公室由黃志芳主導，依舊碰到整合與領導力的問題，看起來依舊很凌亂。東南亞還是華人在掌握經濟，兩岸在當地華人社會有影響力，可以透過當地僑團為平台，技巧緩和大陸對蔡政府“台獨”的疑慮，這不也是兩岸在東南亞另闢戰場。
曾建元認為，大陸比較擔心不是法理“台獨”，而是心向。台灣想要離開中國大陸愈來愈遠，新南向在文化經濟，沒有障礙，可以有很多合作空間，當然這個時候亞太基金會等智庫功能可以加入。
他說，至於雙城論壇的舉辦，不管上海派哪種層級，代表是上海市政府，上海與台北都是亞洲大都會，城市交流屬於非國與國的交流，是很好聯繫加強機會。
曾建元也透露，私下跟大陸智庫學者討論雙城論壇，對方還好奇“怎麼沒有看到民進黨抗議”？當然大陸也不希望民進黨抗議，不過大陸對於民進黨兩岸政策方向，是冷眼旁觀，畢竟熱情消退，某種程度是在看笑話。但民進黨對雙城論壇沒有冷言相譏，已經很好，對於統戰部代表出席也給予正面肯定。
他期待民進黨政府可以參與，因為雙城論壇不涉及“國家主權”的問題，也與九二共識沒有太大關係，民間或地方政府交流可以給予鼓勵，表達支持，至少雙城論壇是民進黨完全執政之後，兩岸之間重要交流，要知道兩岸經貿最重要就是“長三角”與“珠三角”，蔡政府若派員列席，代表一種經貿文化的重視。
曾建元也建議陸委會官員，以個人身份聽取大陸以及台灣業者心聲，沒有矮化問題，這是難得機會，官員抄抄筆記也很好，也利用這個機會，讓民進黨政府向上海官員說明兩岸立場看法，這個舞台這次機會不要放過。
他認為，民進黨必須向中國大陸釋放一種訊息，說明民進黨並非不想理會中國大陸，參加雙城論壇就是關心，給些溫暖，況且城市交流會涉及政府法令的配套，台北市是首都又是“直轄市”，台北市長要出席“行政院會”議，算是部長級。 |
