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| 中央民族大學經濟學院教授李紅梅。（中評社 史圣園攝） |
中評社北京8月26日電（記者 杜博強 實習記者 史圣園）中央民族大學經濟學院教授李紅梅日前在於北京舉行的京台學者共研會上發言表示，蔡英文提出的新南向政策背後牽涉到四股力量的博弈，分別是島內的推力、東南亞國家給予的拉力、大陸自身吸引力以及台商自身的內力。南海已成國際熱點，台灣想要繞開中國大陸一體化格局當中的角色去單獨南向難度非常大。
由北京市台辦和民革北京市委聯合舉辦的京台學者共研會日前在北京舉行，李紅梅以《“南海時代”一體化背景下的新南向問題之我見》為題在研討會上發言。
李紅梅指出，南向政策在陳水扁時代就已經存在，如今討論新南向政策有三個新的思考層面。
第一，新南向政策提出的背景特殊。從地緣政治學角度和經濟學的角度來看，東南亞地區現在已經成為熱點地區，很多問題都在這裡集中和體現。尤其是菲律賓對華南海仲裁案出現以後，東南亞地區的區域形勢變得非常複雜，在這個情況下，新南向政策具有它的特殊含義。
第二，新南向政策不是蔡政府可以一廂情願的事情，而是四股力量的綜合博弈。至於這幾股力最後怎麼博弈和形成什麼結果，要看博弈過程當中的變數。
第三，新南向具體怎麼做才能更有推廣性，才能有效？民進黨應該回到“九二共識”的格局下，兩岸共同走向南向，這個理念對真正的南向起到正面效果。
李紅梅分析稱，蔡英文提出新南向政策有4個值得注意的背景。
第一，台灣島內的市場有限性是非常緊迫的問題。如果一個經濟體的發展缺少市場的支撐或者市場潛力小，那麼它的經濟形勢就會比較嚴峻。第二，兩岸關係迅速降溫，兩岸經貿大幅度下滑，這種下滑對台灣島內的政策會產生顯著影響。第三，東盟及印度一體化進程當中的亮眼表現，這些亮眼表現吸引世界資本到這個地方去。
李紅梅尤其強調了最後一點背景，即南海問題已經使區域內的關係變得更加錯綜複雜。在這個情況下，新南向政策和以往陳水扁、李登輝時代有很大區別，變得更加撲朔迷離。李紅梅說，儘管這次新南向在內容上有很大調整，擴充了雙向投資和文化的交流，而且區域布局上做了大調整，使得新南向看起來比以往有很大的轉變，但實際上還是舊南向政策的範本。
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