中評社北京1月26日電(評論員 彭念)經歷了領導層換屆的越南在對華政策上並沒有如一些西方媒體所宣揚的那樣疏遠甚至對抗中國。相反，越南正在逐步改善，並加強與中國的合作關係。這對於中國與其他東盟國家，尤其是與中國存在海洋領土爭端的國家，發展友好關係樹立了標杆。
近年來因為南海問題的幹擾，中國與東南亞國家之間的關係出現了較大的波折。這其中尤以與中國存在海洋領土爭端的國家為甚。比如阿基諾三世執政時期的菲律賓以及2014年5月的越南排華暴動等。因此，南海領土爭端也被外界看作是中國與東盟關係發展的晴雨表。一些西方國家及媒體則趁機大肆渲染南海問題對東南亞國家國防安全的重要性，並從外交、輿論以及軍事防務上支持部分東南亞國家與中國抗衡。
不過，這種相互對抗的局面並未持續多久。至少從2015年下半年開始，南海局勢就處在穩步降溫的正確軌道之上。期間，儘管美日通過巡航南海、向東南亞國家提供外交軍事支持，也未能實質性改變南海局勢的總體緩和趨勢。
正是在這個背景下，越南總理阮春福以及越共總書記阮富仲相繼訪華，加強對華合作。當然，除了越南，菲律賓總統杜特爾特也在積極改善，並加速發展對華友好關係。而之前曾對中國在南海軍事部署公開表達擔憂的馬來西亞也派出總理出訪中國，並決定購置中國武器。這些東南亞國家的一系列新舉動無不顯示出東盟對華政策的重要轉變。
事實上，東盟國家對華政策一直在接觸與制衡中尋求平衡。任何單一性，不管是純粹的接觸，還是武斷的制衡，的戰略都不符合東盟國家的利益。而在2015年之前南海爭端激化之時，部分東盟國家就是在接觸與制衡的混合戰略中失去平衡，導致制衡戰略占據主導地位，從而給自身帶來諸多負面戰略效應。之後，東盟國家希望減弱制衡效應，轉而強化接觸戰略，從而扭轉之前的失衡局面。
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