從根本上講,解鈴還需系鈴人。中美能否破除南海地緣政治競爭困局,關鍵在於美方能否以一種建設性的態度和方式在南海的和平、穩定與合作進程中發揮積極、正面的作用;在於日本等域外國家能否採取審慎的戰略應對。當務之急,中美兩國的首要任務恐已不再是簡單的建立海上危機管控機制,而應坐下來好好的談一談,努力就彼此在南海的利益交集和衝突、戰略安排對立和協作尋找可能的合作和妥協空間。
對於本地區國家而言,南海的和平穩定既為自身之責任與使命,亦是切身之利益所在,因此,如何處理美國、日本等域外大國的攪局理應成為地區各國共同關注和研究的議題。尤其是中國與東盟國家應將注意力集中在如何落實“雙軌思路”,聚焦於如何盡快制訂“南海行為準則”,構建起海上形勢和互信建立機制。 |