中評社香港12月13日電／特區行政長官曾蔭權昨日向全國人大常委會提交了《關於香港特別行政區政制發展諮詢情況及二○一二年行政長官和立法會產生辦法是否需要修改的報告》和《政制發展綠皮書公眾諮詢報告》。
《大公報》今天刊登社評說，兩份報告，頭一次將過去兩年多以至過去十年、二十年港人社會有關政制發展和普選訴求的意見，由紛紛擾擾的陳述、爭拗以至各執一詞，整理成一份條理清晰、脈絡分明和巨細無遺的報告，光是這一點，就已經功德無量。
而更重要的是，兩份報告，不是簡單的素材羅列、也不是主觀的重新演繹，而是客觀地將迄今為止各方發表過的意見歸納起來，指出已經初步形成共識的有哪些、有可能形成共識的有哪些、明顯存在較大分歧的又有哪些……，中間不作評價上的存廢、不作立場上的取捨，取向絕對公平和公正，在過去三個月諮詢期發表過意見的政黨、團體和人士，包括極力主張“二○一二雙普選”的反對派，在兩份報告中都不會找不到自己意見的影蹤。
兩份報告，清楚展示了特區政府過去三個月做的是真正的民意諮詢，今天則是如實地將諮詢結果向中央反映，做法自始至終都是嚴謹、誠意和負責任的，包括對港人負責、對中央負責。特區政府有關部門為此付出的努力值得一讚。
社評指出，兩份報告的發表，有助港人對普選問題有一個準確、全面的認識，有助未來的討論可以沿著一個有效的軌道前進，更有助於普選目標的最終實現。
從報告內容可以看到，目前在港人社會內，對普選問題已有一定的共識，但也存在頗大的分歧，整體說來，對按照基本法達至普選目標，市民普遍是有殷切期待的，對普選“特首先行、立法會隨後”也比較一致；但對立法會普選的模式、路線圖和時間表則眾說紛紜，存在較大的分歧。
至於立法會內，支持“二○一二雙普選”的議員不足一半，半數議員支持不遲於二○一七或在二○一七及二○一七年之後先普選特首，再普選立會……。
社評說，特首曾蔭權在報告中指出：“民意調查反映過半數市民期望二○一二年先行落實行政長官普選，這意願應受到重視和予以考慮。與此同時，在不遲於二○一七年先行落實行政長官普選，將有較大機會獲得大多數人接納。”
這裡面，“應受到重視和予以考慮 ”，與“有較大機會獲得多數人接納”，在提法上的分別是明顯的，而何者更具可行性、更有利於凝聚共識、終底於成，也是顯而易見的。
當前，兩份報告已提交中央，港人社會應以平穩、務實和樂觀其成的態度，靜候全國人大常委會的批覆，包括二○一二年兩個產生辦法是否可以進行修改，從而按部就班、結合實際、循序漸進地推動政制發展，達至最終普選的目標。
社評表示．可以確信，中央一定會繼續本著“一切都為香港好”的初衷，按照基本法，在特區政制發展問題上作出最有利於“一國兩制”和港人利益的決策。 |
