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| 香港中文大學榮休教授、全國港澳研究會副會長劉兆佳（中評社 張爽攝） |
中評社北京1月12日電（記者 張爽）香港中文大學榮休教授、全國港澳研究會副會長劉兆佳11日在“‘一國兩制’下香港的民主發展”研討會上表示，香港的民主政治體制必須是“一國兩制”全面、準確實踐的制度支撐，而絕不能成為“一國兩制”實踐的絆腳石或破壞者。更具體地說，香港的民主發展必須有利於維護國家主權安全統一、保障香港原有的資本主義制度和生活方式、“愛國者治港”、行政主導、良政善治和香港的繁榮穩定。
劉兆佳說，香港的民主發展必須符合香港的實際情況這項基本原則，早已被基本法清楚確立。一直以來，國家領導人和中央官員一再強調，為了讓“一國兩制”能夠成功實踐，香港民主發展的形式和步伐必須要符合香港的實際情況。如果民主發展的形式和步伐偏離實際情況，不但必然缺乏生存和延續的條件，不利於“一國兩制”的實踐，而且會損害國家和香港的利益。
劉兆佳認為，回歸以來，香港民主發展的形式和步伐早已出現不符合實際情況的跡象。隨著時間的過去，那些跡象越來越明顯、也越來越嚴重，致使中國共產黨作為“一國兩制”的創立者、執行者和維護者不得不重新構造香港民主發展的基礎，俾使香港的民主能夠在新的基礎上穩步健康發展。
劉兆佳指出，儘管回歸後對“一國兩制”實踐不利的實際情況陸續出現，但香港民主發展的形式和步伐卻並沒有作出相應的變更，反而在“反中亂港”和外部勢力的壓力下在原有道路上繼續推行。以往選舉制度的改革仍然以擴大港人形式上的參選權和投票權為主軸，未能認真分析選舉制度改革與新的實際情況的相互影響，反而讓那些對“一國兩制”實踐不利的實際情況更加固化、強化和惡化。
劉兆佳指出，更準確地說，過去的選舉制度改革其實是讓反中亂港分子和外部勢力在香港的管治架構內和社會上有更大的活動空間、更大的破壞和動員能力和更多的壯大機會。回歸後香港選舉制度的最大缺失和漏洞是沒有從實現“愛國者治港”的角度對參選立法會和區議會的候選人進行嚴格政治審查，致使越來越多的反中亂港分子得以通過選舉堂而皇之進入香港的管治架構，並運用其所得到的政治權力和影響力在管治架構內和在社會上興風作浪。
劉兆佳表示，全國人大常委會制定頒布香港國安法為“一國兩制”下香港民主發展提供了合適的土壤，而在中央主導下建構的新選舉制度，特別是候選人資格審查委員會的設置，則為香港的民主發展指明方向和鋪平道路。今後香港的民主發展、中央其他撥亂反正與促進香港發展的舉措以及各種思想、國民教育的開展將會進一步改變現有的不利於“一國兩制”實踐的情況，特別是把反中亂港和外部勢力從香港的選舉過程、管治架構和香港社會驅逐出去，逐步全面實現“愛國者治港”，讓一個強勢的、行政主導的、有能力推動香港經濟發展和產業轉型、破解深層次矛盾的特區政府得以建立，從而讓香港新的實際情況更有利於“一國兩制”實踐和香港民主的推進。
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