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| 國務院發展研究中心對外經濟研究部部長、研究員張琦（中評社 張爽攝） |
中評社北京11月24日電（記者 張爽）國務院發展研究中心對外經濟研究部部長、研究員張琦在國新辦吹風會上回答中評社提問時表示，中國對外開放的重點是建設更高水平的開放型經濟新體制，也就是向制度型開放的轉變。在制度型開放中，有幾點值得注意：高水平的開放平台、優化營商環境、促進多邊的、區域的和雙邊的合作
張琦對中評社說，中美經貿關係是中美兩大國關係的壓艙石和穩定器，中美關係正常化40年來的經貿關係有所波動，總體上我們認為是互利共贏的，共同利益是大於分歧的。中美既有競爭又有合作，這是前提。
至於如何處理好與美國的經貿關係、實現良好的國際國內循環，張琦強調，中國對外開放的重點是建設更高水平的開放型經濟新體制，也就是向制度型開放的轉變。在這個過程中，處理好中美關係與處理好與其他國家的關係是一樣的，包括歐盟、日本、發展中國家、新興經濟體，就是繼續擴大開放，以開放合作和互利共贏為原則，爭取營造更好的外部環境。
張琦表示，在制度型開放中，有幾點值得注意：一個是高水平的開放平台，包括自貿區、海南自貿港、服務貿易創新發展等等特殊的開放平台。中央提出，要賦予它們更大的改革自主權，要深化要素市場開放。另一個方面就是優化營商環境，提供更好的知識產權保護，提供更公平公正透明的營商環境，讓內外資企業都對市場發展前景更有信心。更重要的一點是促進多邊的、區域的和雙邊的合作，這裡也包括美國，只要都是以互利共贏為原則來管控分歧、擱置爭議、避免採取極端的手段，其實中美還是有很多可以共同做的事情，比如維護開放型的社會經濟、維護多邊主義、促進WTO改革更加公正合理公平，塑造一個良好的國際經貿規則的制度環境。
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