蘇起教授一語道出台灣民主的病端所在。也就是，台灣的民主必須建構起常態正規的制度化機制，並落實深化在執政的面向上，無論政權如何輪替，建立一套可長可久的制度化藍圖，誰上台執政，都必須具以遵行，不能朝令夕改，不致因為無規可循，無法可守，無以監督，各自為政，繞來繞去，原地自限，不進還退，誠為無奈。這是台灣必須立即圖謀改進的大端，否則將，徒耗力量，卻還不進，貽誤人民。
蘇起還指出：“現在行政部門比90年代“保守多、創新少”，用了太多事務官，政務官比例太低；事務官以服從為主，缺乏替政策辯護的勇氣，才會出現過去四年馬政府“只有獨唱，沒有合唱”的奇怪現象。”這也是因為像松鼠一樣地被圈養在籠子裡，走不出籠子的“死胡同”，逕自各唱各的調，也就是只敢獨聲低唱，卻不敢集眾唱和，同時亦缺乏勇敢、智慧、團結的精神和共識，政令一出，即遭各個擊破，民意支持度豈能不跌落谷底！
松鼠在籠子裡的踏轉，是民間豢養來娛樂生活中的一種樂趣，本來只是一種簡單無啥可議的小事。如今被蘇起教授用來比喻台灣執政者的一些現象，除了博君一笑之外，不知當前的執政者看過之後，做何感想？如何打算？而今最重要的是，為政者必須檢省為何他們都認為自己矢勤矢勇，夙夜匪懈，卻遭來“松鼠原地未進”之論呢？若得此悟，自將豁然開朗。
（中評社特約作者李華球現為台灣“國家政策研究基金會國安組”特約研究員） |
