二、泛藍落敗後失去長期在地經營的興趣，始終存在無黨籍參政空間
縣市合併前，即使台南縣市被綠化達十幾年，後期還是由陳水扁在“中央”執政，挹注了龐大行政資源招降納叛，但不管是台南縣或台南市，到2008年前，國民黨和民進黨的差距還不算太大，提名的人理論上如果能落敗後長期在地經營，還有扳回的機會。但是，2010年五都選舉，賴清德以總得票619897票，60.41%的得票率重挫國民黨，將藍綠差距擴大，2014年換屆改選，賴清德更把藍綠差距擴大到最大。
選舉的勝負，都是政黨與候選人各種條件、因素交乘的相互作用、影響所呈現的最後結果。對於歷屆台南縣市長的選舉，當然都有當時的時空背景，以影響選民投票行為因素。但是，從上述的分析可以看出，縣市合併前，台南縣的藍綠選票差距從1997年157284票31.46%，縮小到2005年16696票3.14%，而台南市的藍綠選票差距卻從1997年54395票16.74%，維持到2005年55758票17.20%，說明，非都會區的台南縣即使民進黨全面綠化，綠營選票也並非鐵板一塊，仍有十幾萬票是游移在藍綠之間，這也提供了第三勢力施展的空間。
合併前在台南縣市行政區域內，無黨籍市議員本來就擁有相當高的政治參選空間。1998年台南縣議會當選的49席區域縣議員，國民黨籍佔21席，民進黨只有5席，無黨籍則佔了23席；台南市議會當選的39席區域市議員，國民黨籍佔19席，民進黨佔了10有席，無黨籍也有10席的實力。2002年台南縣議會當選的50席區域縣議員，國民黨籍佔18席，民進黨佔了11席，無黨籍則佔了21席；台南市議會當選的39席區域市議員，國民黨籍佔14席，親民黨3席，民進黨佔了10有席，無黨籍有14席的實力。到了2005年台南縣議會當選的50席區域縣議員，國民黨籍佔19席，民進黨佔了10席，無黨籍維持21席；台南市議會當選的41席區域市議員，國民黨籍佔15席，親民黨3席，民進黨佔了14有席，無黨籍依然還有9席當選的實力。
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