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| 服務貿易協議簽署，標誌兩岸經濟關係步入新階段。 |
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中評社╱題：“兩岸經濟交流：現狀與展望” 作者：張冠華（北京），中國社會科學院台灣研究所副所長、研究員
當前，在世界經濟正在發生深刻變革及兩岸經濟步入新的轉型時期大背景下，兩岸經濟關係也正步入一個重要轉折時期。過去以台灣製造業向大陸進行梯度轉移、進而帶動兩岸投資貿易的方式，正經歷前所未有的挑戰。兩岸經濟合作框架協議的簽訂與實施，推動兩岸經濟關係初步實現正常化、制度化與機制化，這一新的制度架構為兩岸應對全球經濟變革的挑戰和善用機遇提供了重要契機。
兩岸經濟交流的現狀與特點
1、兩岸經濟交流的外部經濟環境發生重大變化
世界經濟在2008年國際金融危機後發生重大變革，一方面全球需求結構發生重大變化，歐美消費動力減弱，東亞傳統出口國家和經濟體謀求擴大內需，全球需求結構進入再平衡時期；另一方面，全球產業發展出現新變化，各國將發展新興產業作為重振經濟的出路，新能源、雲計算、3D打印等新技術正引領新一輪產業重大變革，美國還提出“再工業化”和促進出口策略，全球產業分工與產業發展特性面臨重大轉型。在全球經濟影響下，兩岸經濟也步入前所未有的轉型期，大陸經濟將步入從發展方式、增長動力、產業結構、創新發展等全面性轉型升級，而台灣經濟也正步入包括需求結構調整、產業升級、進一步國際化與自由化等歷史性轉型升級時期。全球經濟與兩岸經濟走勢的重大變化，使兩岸經濟關係面臨自恢復以來前所未有的挑戰，也出現難得的轉型升級機遇。
圖表1：兩岸貿易投資增長率（%）
資料來源：商務部台港澳司網站
2、傳統的投資拉動貿易方式面臨發展瓶頸
自上世紀70年代末兩岸經貿關係恢復以來，在全球產業分工變革與兩岸經濟轉型的大背景下，台灣製造業向大陸先後進行三次規模性轉移，並帶動兩岸投資與貿易的快速發展。兩岸經濟關係也基本形成台灣自歐美市場接單、從日本進口關鍵技術與零組件、本島生產中游中間產品、大陸製造組裝再出口的四角關係，並成為整個亞太地區生產網絡的重要組成。但隨著國際金融危機後全球經濟需求結構與產業分工的重大變革，這一發展方式正面臨前所未有的挑戰，即：一方面歐美需求的趨弱，正使這一網絡的終端需求動力不足；另一方面，近十年來台灣製造業升級速度趨緩，製造業海外生產比重已迅速升至50%以上，外移大陸速度動能下降。近年來兩岸貿易增長率總體趨緩，台灣對大陸投資和出口金額，佔大陸吸引境外資金與出口的比重，都在持續下降。
圖表2：台灣製造業海外生產比重（%）
資源來源：台“經濟部”網站
圖表3.台商對大陸投資金額與比重
資源來源：商務部台港澳司網站統計資料
圖表4.兩岸貿易佔各自進出口貿易比重
資料來源：根據商務部台港澳司網站、“陸委會”網站統計資料整理。
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