520當日蔡英文的就職全文中,有關兩岸關係的主張是努力維持現有的機制。這個機制是基於以下四項關鍵元素:
第一,1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,“中華民國”現行憲政體制;
第三,兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果;
第四,台灣民主原則及普遍民意。
其重點在於以“中華民國憲法”處理兩岸關係,對於“九二共識”僅以1992年兩岸兩會會談求同存異的歷史事實表述,仍未直接明確指出“九二共識”。換句話說,即是採取迂迴的方式提到“一中”。但更為重要的是,文中將台灣民意放進此一機制,表面是以民主作包裝,但實質仍是企圖以“天然獨”的趨勢調整“九二共識”下的兩岸關係。
520當天下午中國大陸透過國台辦的回應是,仍然強調“九二共識”與“一中原則”,維護兩岸關係和平發展的關鍵在於堅持“九二共識”的政治基礎,認為蔡英文演說採取模糊態度,“有如一份沒有完成的答卷”。換言之,陸方雖不滿意,但亦未採取抵制措施,一切待後續蔡英文政府的實際行動給出明確回答。因此,可以預期的是,中國大陸將持續“停、看、聽”,端視蔡英文在哪一階段止步。
結語
兩岸關係的發展無法忽視美國因素。隨著中國大陸的崛起,自詡世界警察並為世界霸主的美國,開始擔心在亞太地區的自身利益受到威脅,因而美國積極地調整在亞太地區的戰略。美國總統奧巴馬(Barack Obama)於2011年11月在夏威夷正式宣告“亞太再平衡”戰略,大張旗鼓重返亞洲。此舉實際正是針對中國大陸,所謂“劍指亞太,意在中國”。自此美國在軍事外交上的作為,正試圖恢復冷戰時期針對“中(中國)”、“蘇(俄羅斯)”的亞太島鍊的軍事封鎖戰略。在實際的作法上,中國大陸以虛實兩手策略來突破美國的“亞太再平衡”的行動,同時扭轉國際政治地緣軸心,“實”策略即是“一帶一路”之海陸新絲路;“虛”策略即是透過軍事的“佯攻”。
兩大之間難為小,台灣反而更應該珍惜這8年來得之不易的和平,而其前提就在於雙方有一共同遵循的框架,“九二共識”就是此一基礎框架。所以“九二共識”對於台灣的生存是非常重要的,新政府應該尊重“九二共識”,為台灣謀求最大的福利。如果蔡英文領導的民進黨新政府若不堅持“九二共識”,可以預見兩岸和平發展的主流會受到重挫。這是兩岸的悲哀,也是這一代人最不願意看到的結果。
(中評社特約作者謝明輝 台灣競爭力論壇學會執行長) |