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| 中國有信心、有能力，穩步推進中國的外交，為實現和平發展做出新貢獻。 |
中評社╱題：變化中的的國際環境與中國外交 作者：郭震遠（北京），中國國際問題研究所研究員、本刊學術顧問
2011年，是21世紀第二個十年的第一年，也是中國戰略機遇期後半階段開始的第一年。這一年中，世界範圍的國際形勢和中國的國際環境，都發生了進入21世紀以來最集中、最重要的變化。發生的變化受到了普遍重視，也引起了廣泛議論。這很正常，也很重要。只有正確認識和把握國際形勢與中國國際環境的新變化，才能對於2011年的中國外交工作做出正確評價，並為未來時期的中國外交工作提供重要經驗。
國際形勢發生集中而重要的新變化
2011年世界集中地發生了一系列重大事件：阿拉伯世界全局發生持續而劇烈的動盪，從2011年初開始，至今還在繼續發展。
2011年，西方國家的經濟、社會困境更加突出。歐盟、美國、日本繼續陷於難以擺脫的經濟困難之中，並且引發了嚴重的社會動盪。
2011年，新興國家的實力進一步增強，國際地位和作用明顯擴大，在成為世界經濟復蘇主要帶動者的基礎上，在國際貨幣基金組織、世界銀行等重要國際經濟組織中的話語權進一步加強。
這些發生於不同地區、國家的重大事件，各有不同的原因和影響，都受到了人們的重視。但尤其值得重視的是，這些事件集中地在2011年的出現，重大事件在世界範圍如此集中地發生，只是在1989年出現過類似的情況。雖然1989年的事態與2011年的事態有著重要差異，即1989年發生的都是重大的政治事件，並引發了世界格局的轉折變化；而2011年發生的，除阿拉伯世界的激烈動盪外，都是重大的經濟事件。但是，從一系列重大事件集中發生的模式看，特別是從事件發生的原因與過程看，1989年和2011年的事態其實在深層次上有著重要的相通之處：1989年發生的一系列重大事件，主要是在長時期冷戰中積累的矛盾，在上一世紀80年代中期以後，蘇聯快速衰落的激發下爆發的結果；2011年發生的一系列重大事件，則主要是上一世紀70年代以來，經濟全球化進程積累的矛盾，在國際金融危機激發下的結果。所以，無論1989年的事態還是2011年的事態，都不是偶然發生的，都是長期積累的矛盾，在某一重大事件的激發下，集中爆發的結果。歷史已經表明，1989年一系列重大事件的發生，是1991年底世界兩極格局崩潰的前兆。2011年一系列重大事件的發生，當然不會引起世界的格局性變化，但卻將推動世界格局變化的完成。
實際上，1991年底，世界兩極格局的崩潰，並沒有同時就形成新的世界格局。長時期內人們一直在爭論世界是“單極”格局，還是“一超多強”格局，就反映了新格局還沒有形成或正在形成中局面。歷史將表明，2011年很可能是新格局形成進程中，具有重大意義的一年。因為正是2011年中發生的重大經濟事件表明，世界主要國家及國家集團的經濟實力均衡化正在加快形成，而這將是多極化的世界新格局必須的基礎。
2011年發生的一系列重大事件，毫無疑問地將給世界的不同方面帶來不可低估的影響。阿拉伯世界的劇烈動盪，不僅將促使阿拉伯國家政治、社會的重大改變，而且將對中東地區的穩定，以及對中東地區在世界政治、安全、經濟的地位，都產生重要影響；西方發達國家的嚴重經濟、社會困難，以及新興國家國際地位和作用的上升，不僅將促使這些國家經濟、社會和政治的重要變革，而且將大為加快世界範圍內的經濟實力均衡化，並將進一步推進世界格局多極化進程。顯然，這些重大事件的集中發生和它們的重大影響，不僅沒有改變，反而大為加強了世界格局多極化、經濟全球化的大趨勢，以及世界和平、發展、合作的潮流。認識這一點，是對2011年國際形勢及其變化，最基本、最重要的判斷和把握。從最宏觀的層次上看，1978年以來中國持續、較快的發展，正是認識、把握了三十多年來的國際形勢發展變化大趨勢。所以，2011年國際形勢的新變化，將繼續，甚至更加有利於中國的持續、較快發展。
中國國際環境中的有利因素和不利因素都有新表現
2011年國際環境中，對中國有利的因素和不利的因素都有新表現。特別是，對中國不利的因素還有較集中的新表現，因而引起普遍關注，甚至疑慮。關注是必然的，而疑慮則是沒有根據的。主要是，對於2011年的中國國際環境及其變化，有全面、冷靜、客觀的判斷。
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