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| 林文程表示，陳菊在兩岸服貿協議上，立場會很尷尬。（中評社 周敏煌攝） |
中評社高雄6月27日電（記者 周敏煌）台灣中山大學社會科學院院長林文程26日接受中評社訪問表示，高雄市長陳菊在兩岸簽署服務貿易協議上的立場很尷尬，一方面要與大陸保持良好的關係，一方面又要兼顧民進黨黨中央的立場。這一次她選擇站在黨中央那一邊。
林文程，台南縣人，台灣政治大學外交學系學士、外交所碩士，美國塔芙茲大學佛萊契爾法律外交學院博士，專長在“國家安全”、談判、中共軍事。目前兼任台灣民主基金會執行長，2003年扁政府任內擔任“國安會”諮詢委員，著有《中共談判的理論與實務》。
林文程表示，綠營要和大陸建立好的關係，本來就不是很容易，以陳菊的立場而言，在世運、熱比婭事件之後，中國對陳菊已有定見，不容易改變，而陳菊站在高雄經濟發展的角度而言，她希望和北京維持好的關係，至少不要杯葛，讓觀光客能夠進入高雄消費；她本身又是民進黨最高行政首長，北京當然盯著她看，所以兩岸服貿剛出來時，她在市政會議後的回應顯得小心翼翼。
另一方面，不管是在ECFA或兩岸服貿協議上，都有人得利、有人受害，得利的會歸馬政府的政績，當然也有很多受害的小公司、小老百姓。從選票的考量，人人等值，民進黨當然要爭取。從經貿的角度而言，民進黨聽到有很多的產業公司在抗議，當然要順應民意來爭取民心，例如大塊文化董事長郝明義這些人。每一件事情都有政治考量，絕不是純經濟來就事論事，今天如島內一片叫好，民進黨敢去反對嗎，媒體炒得沸沸揚揚，反對批評的聲浪那麼大，民進黨就可以大做文章了。
林文程同時表示，服務貿易影響的範圍很廣，有些也是陳菊要來拉攏的對象，蘇貞昌要民進黨執政縣市仔細了解內容和衝擊後再回應，做法算是較務實、理性，蔡英文也主張要逐條審查。現在反對馬版兩岸服貿協議是民進黨的立場，民進黨一定要經過“立法院”，結果通過才代表民意，陳菊一方面要和中國保持好的關係，一方面又要兼顧黨中央的立場，立場就很尷尬。她的立場和地位又不能和中央唱反調、對著幹，可以不講話，但媒體又會追著問支持不支持，當然最後要回答，現在反應出她的立場完全和民進黨的立場一致，和大陸的關係也會因此多多少少會有一點影響。
林文程總結來說，當年簽署ECFA，民進黨也反對過程不是百分百接受，重視有沒有透明、逐條審查的過程，但是當時是包裹表決，國民黨利用“立法院”多數強渡關山，同時也引發很大的爭議。馬政府處理事情一直讓人家有討論的地方，例如美國牛肉的事情，拖了那麼久，讓反對聲音集結，也不把握“立法院”有多數，可以主導議案，如果知道如此又何必當初；反對黨也不認真，簽署兩岸服貿協議也不是最近一、二個月的事，已經談了1年多，反對黨可要求“陸委會主委”到“國會”報告，當時不要求說明，現在簽了才站出來反對，很不認真。
另一方面，台灣是一個較小的經濟體，中國是一個較大的經濟體，從簽署的過程來看，大陸越來越在商言商，以前在馬的第一任是講讓利，現在越來越對等，也要求大陸公司在台灣能有更好的發展，大陸資金越來越多進入台灣，對台灣的影響力也會日形增加。
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