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社評:中國企業應學會通過法律途徑維護權益
http://www.CRNTT.com   2020-11-13 00:00:47


  中評社北京11月13日電(評論員 喬新生)當地時間11月9日,瑞典電視台報道,瑞典斯德哥爾摩行政法院接受中國華為公司起訴,決定取消瑞典郵政電信管理局對中國華為公司和中興通訊公司的禁制令。

  2020年10月底,瑞典郵政電信管理局明確要求任何參加第五代移動通信無線電頻譜拍賣的運營商,不得使用中國第五代移動通信設備供應商中國華為公司和中興公司的設備,已經購買中國華為公司和中興公司設備的企業,將無法參加第五代移動通信網絡無線電頻譜的拍賣活動。在第四代移動通信網絡中已經使用中國華為公司設備的企業,如果要想參加第五代移動通信網絡的升級改造將會付出巨大的成本。

  鑒於此,中國華為公司向瑞典斯德哥爾摩行政法院提起訴訟,瑞典斯德哥爾摩行政法院作出裁定,禁止郵政電信局採取歧視性的做法,將中國華為公司和中興公司排除在外。這是中國華為公司勇敢拿起法律武器,通過訴訟的方式,捍衛自己合法權益取得的又一個勝利。

  此前中國華為公司已經向美國聯邦地區法院提起訴訟,要求對美國聯邦政府依照美國國會制定的法律,禁止中國華為公司參加美國政府採購招標拍賣活動作出裁決,判定美國政府依照所謂國家安全法律,禁止中國華為公司參與美國第五代移動通信網絡設備採購的行為違法。不僅如此,中國華為公司向美國聯邦地區法院提起訴訟,要求美國聯邦地區法院審查美國國會通過的有關“國防授權法”中關於排斥中國華為公司第五代移動通信網絡設備的條款違反美國憲法的規定,應當宣布無效。

  作為第五代移動通信技術的執牛耳者,中國華為公司正面臨前所未有的巨大考驗。美國總統特朗普以及他所領導的美國政府,不遺餘力禁止中國華為公司在其他國家發展業務。美國國會通過的有關法律,禁止美國企業乃至其他國家的企業與中國華為公司建立業務聯繫。美國之所以這樣做,是因為中國第五代移動通信網絡技術改變了世界通信格局。

  眾所周知,傳統通信業務是建立在語音通話基礎之上的通信業務。有線電視網絡普及之後,有線電視網絡曾經一度試圖取代傳統的語音通信網絡。但是現在看來,有線電視網絡經營具有地方性,不可能取代無線通信業務。“因特網”出現之後,有可能把傳統的通信網絡和電視網絡“一網打盡”。但是,正如人們所知道的那樣,由於無線通信網絡傳輸速度相對較慢,因此,除了取代傳統的語音通信網絡之外,並沒有從根本上取代電視網絡。中國華為公司以及中國其他企業的第五代移動通信技術可以從根本上解決通信問題,第五代移動通信網絡有可能會把傳統的“因特網”和現代語音通信網絡徹底“兼並”。第五代移動通信網絡甚至有可能會“一統天下”。如果第五代移動通信網絡全面普及,那麼,不僅可以解決長期懸而未決的通信網絡競爭問題,而且更重要的是,由於傳輸速度達到了新的臨界點,可以在農業、工業、現代服務業等領域廣泛應用,從而使人工智能技術廣泛普及,人類進入數字經濟時代。正因為如此,美國全面制裁中國第五代移動通信設備製造商,禁止中國華為公司以及中興公司等企業在美國乃至在世界其他地方開展業務。

  美國對中國華為公司的制裁是全方位的。美國不僅禁止美國芯片製造企業向中國華為公司提供芯片,而且試圖阻止其他國家向中國華為公司出口生產芯片的光刻機,禁止日本等一些國家企業與中國華為公司開展合作。如果中國華為公司與伊朗等美國制裁的國家合作,那麼,美國同樣會對中國華為公司及其管理人員採取嚴厲的懲罰措施。在美國授意下,加拿大警方扣留中國華為公司的財務主管,中國華為公司創始人的女兒不得不在加拿大的法院接受審判。所有這些都充分說明,美國為了遏制中國第五代移動通信技術推廣,已經到了無所不用其極的地步。中國已經動用外交資源,要求加拿大盡快釋放被扣押的中方人員。但是,從目前的情況來看,最有效的解決方案是,通過法律的手段,以美國普通民眾“聽得懂的語言”,在法庭上捍衛自己的合法權益。

  中國華為公司及其在美國的合作夥伴通過訴訟的方式,要求美國法院判決美國聯邦政府制裁中國華為公司的措施無效。美國聯邦地區法院已經作出了初步裁決,美國聯邦政府已經批准向中國華為公司出口芯片,雖然出口芯片不是第五代移動通信設備需要的芯片,但是,這至少可以讓中國華為公司有喘息之機。

  中國華為公司決定通過戰略重組,將生產移動終端設備的企業分立,以相對獨立的市場主體參與國際市場競爭。這是富有遠見之舉。中國華為公司在可預見的未來,還會通過訴訟的方式,在美國聯邦地區法院,向美國聯邦政府和美國國會發起挑戰,儘管這樣做將會付出巨大的訴訟成本,訴訟的結果也可能會不盡如人意,但是不管怎樣,運用訴訟手段維護自己的合法權益,應當成為中國企業認真考慮的問題。

  中國古代文化傳統對於訴訟深惡痛絕。中國儒家思想強調“惜訴”、“少訟”,因此,一旦企業提起訴訟,往往給人一種不可信任之感。然而,正如人們所知道的那樣,西方國家大多是法治國家,也都是訴訟國家,只有訴訟才能“定分止爭”。如果秉承傳統觀念,不願意通過訴訟解決問題,那麼,難免會在與西方國家打交道的時候處於被動地位。

  中國華為公司勇敢拿起法律的武器,通過訴訟捍衛自己的合法權益,值得中國所有企業學習。如果自己的合法權益受到損害,通過訴訟的方式解決問題,那麼,不僅可以衡量西方國家是否依法辦事,同時也可以掂量一下西方國家所謂依法治國究竟是怎樣的貨色。

  通過訴訟表達合理的訴求,爭取西方國家社會各界同情和支持,對中國企業來說,是一種特殊的廣告宣傳。如果只是沿用中國傳統的思維習慣,謀求私下溝通,或者試圖通過外交渠道解決問題,那麼,最終很可能會付出更多。

  通過打官司不可能解決所有的問題,但是,訴訟本身就是一種很好的推廣。希望中國企業能夠學會運用法律武器,關鍵時刻捍衛自己的合法權益,因為只有這樣,才能讓西方國家的政府在處理有關中國企業問題上不敢輕舉妄動,也才能讓西方國家公民意識到中國企業合法經營不應該受到指責。司法不可能沒有政治,但是,參與到司法訴訟之中,可以讓美國的政治操作大白於天下。如果息事寧人,破財免災,那麼,西方國家有可能會步步緊逼,中國企業將會失去市場份額。學會運用訴訟的方式,捍衛自己的合法權益,應當成為中國企業開拓國際市場的基本功。


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