以目前來看,雖然馬當局受制於國際大環境特別是美國的壓力,以及島內政治環境的影響,不願盡速開啟兩岸政治協商大門,但隨著兩岸關係的進展,兩岸政治議題的對話與協商,遠期來看是兩岸實現和平統一的必經之路,近期來看直接影響到兩岸政治互信的鞏固,而且具體牽涉到兩岸交流與合作的拓展與深化,是兩岸不可回避的重大問題。馬英九也提出未來三年任期的兩岸政策三大重點:擴大和深化兩岸交流、兩岸兩會互設辦事機構,以及通盤檢討修正“兩岸人民關係條例”。這些工作都不可能與兩岸政治議題相分離,相反都需要兩岸進一步妥善處理固有分歧,鞏固政治互信,釋放更大的誠意與善意,加強溝通與合作。
從兩岸關係的“美、陸、台”大三角關係來看,兩岸政治互信的鞏固無疑將加強台海地區和平穩定,既符合兩岸和平發展的利益,也符合美國的利益;從兩岸三黨互動交流的小三角關係來看,執政的國民黨若要贏得2014七合一選舉,乃至2016“大選”,勢必要將已有的兩岸政策優勢不斷鞏固並放大,揚長避短,惟此才有希望鞏固國民黨的執政地位;同時,國共兩黨加強互信合作,也會給主張“台獨”的民進黨更大的政治壓力,減小兩岸和平發展的負面因素,進一步促使民進黨正視兩岸關係發展潮流,加快政黨轉型步伐,這對兩岸關係來講也將起到化消極因素為積極因素的重大作用。因此,馬當局不應視兩岸政治議題的對話協商為避之惟恐不及的洪水猛獸,相反只有積極面對,與大陸增進互信合作,才能有助兩岸和平發展,也有助國民黨執政地位的鞏固。
因此,此次兩岸透過高層會晤達成的有關推進兩岸政治議題協商的共識及推進思路,理應成為下階段兩岸推進政治對話協商的重要基礎和新的起點。一方面,兩岸應抱持堅定的信心與決心,加強互信合作;另一方面,應本著先易後難,循序漸進的思路穩步推進政治對話協商,既不要裹足不前,也不要急躁冒進。而應由點及面,由淺入深,穩步推進,為未來兩岸政治協商談判,推進兩岸和平統一打下堅實基礎。 |