第一個階段是2012大選前，民進黨堅持“政經分離”。賴清德2010選台南市長時說過“兩岸交流與主張台灣獨立是兩回事。”2012參選黨主席的前台南縣長蘇煥智也主張應“政經分開”。乃至蔡英文大選時的“十年政綱”都看得出“政經分離”論述，亦即不反對與大陸發展經貿關係，但堅持台灣主權獨立的立場。
綠營主張“政經分離”，大陸拒絕埋單，2009又發生陳菊訪問大陸後邀請達訪台、播放疆獨紀錄片等紛擾。那段期間，諸如陳菊、賴清德幾乎都不碰兩岸關係，各式大陸參訪團到南台灣，頂多只能見到副市長。
第二個階段，就是想以城市交流取代紅綠黨際交流。前陣子，賴清德為了拚直航經濟到香港，陳菊也為9月舉行的“亞太城市高峰會”走訪天津、廈門、深圳、福州，兩人都受到相當好或相當高規格的接待，一時之間，城市交流儼然為民進黨順利突圍了。不過，大陸看到民進黨玩法，陳菊人還在大陸，國台辦就發言點出，城市交流與黨際交流的差異性，給綠營當頭潑了一盆水。
從以上階段性歷程可以看出，民進黨對兩岸的核心論述雖然沒有變，但向開放交流傾斜的框架已經出來了。從幾年前的堅持“政經分離”到黨內菁英絡繹不絕到大陸交流，也不過就是幾年內的改變。這當然是社會氛圍所催化。換言之，民進黨是被民間推著走的，連黨內要角都迫不及待要到大陸拚經濟，不走也不行。即使陳水扁返黨，將來扁子陳致中也回來，扁系重新在民進黨站起來，也改變不了這個大趨勢。
|
