這是因為,目前中國在中亞地區的戰略利益主要體現在經濟領域,中國並沒有在政治尤其在安全領域把中亞地區作為本國優先考慮的重點地區。美國在中亞地區遏制俄羅斯的手段主要是通過戰略性的安排拉攏中亞地區國家,並向這些新興國家提供有別於俄羅斯的模式。即:在政治上向中亞國家不斷提供和灌輸以西方為主的價值觀和民主模式及政治發展理念,在安全上向中亞國家提供美國的安全理念及途徑,在經濟上向中亞國家提供和積極引導區域經濟一體化方向,以此在中亞地區使中亞國家降低或脫離對俄羅斯的依賴。但從長遠戰略利益考量,美國無疑會把中國列為其在中亞地區戰略博弈的主要對手而加以打壓、遏制,以保持美國在中亞地區戰略利益。
美國撤出阿富汗後,中亞地區戰略局面將呈現出遏制與合作並存的局面。在與俄羅斯和中國競爭的同時,美國與俄羅斯、中國在中亞地區也存在合作的一面:如果中國和俄羅斯加深彼此在中亞地區的戰略合作,則美國一方不得不呈現出戰略退縮的被動態勢,如果中國和俄羅斯在中亞地區顧忌重重,或甚中國、俄羅斯彼此不團結或發生彼此不歡,則中亞地區很可能又為美國所掌控,美國則表現出有利的戰略優勢。因此,中國和俄羅斯在後阿富汗時代只有且必須強化戰略合作,才能使中亞地區回歸正常地位,也才能不至於損害中國和俄羅斯在中亞地區的戰略利益。而且,13年的阿富汗戰爭留給阿富汗的是一個爛攤子。
美國輸出的“美國模式”並沒有帶來阿富汗的繁榮與安定。而中國發展的模式對阿富汗具有極大的吸引力,不失為阿富汗一個可選途徑,中國已成為後塔利班時代的阿富汗最重要的投資來源國。中國在中亞地區的發展有助於中亞地緣政治的多元化,也符合美國的戰略目標。但同時美國也擔心中亞地區落入中國的囊中。因此,美國對中國與中亞國家之間的合作將表現出謹慎歡迎的態勢。
美軍已開始逐步撤離阿富汗,阿富汗前途未蔔。目前中亞地區局勢再次迎來變局,2014年之後,塔利班、以及其他伊斯蘭極端恐怖組織很可能還會在阿富汗境內蔓延、並向中亞地區溢出。中、俄兩國應聯手對付恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義“三股實力”,聯手打擊恐怖勢力,以防止伊斯蘭極端勢力大規模向中亞地區滲透。
從維護邊境地區穩定和在阿富汗經濟利益等角度看,中國需要在後阿富汗時代發揮更積極、主動的作用。2014年美軍撤出戰鬥部隊後,阿富汗和阿巴邊境地區恐怖主義、極端主義勢力的回潮將對中國國家安全與邊境地區穩定構成直接的威脅。
後阿富汗時代,阿富汗未來局勢發展主要取決於美國、阿富汗政府、塔利班以及地區外部勢力之間的博弈與妥協。地緣政治將不得不隨局勢的發展而成為中美俄三國戰略博弈的重要緣由。中美俄三國在中亞地區的戰略博弈仍將是遏制與反遏制、競爭與合作交織的態勢,但中美俄三國在中亞地區的戰略競爭將成為主旋律,並有愈演愈烈的態勢。
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