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| “AUKUS”的成立，以及對澳大利亞進行的核潛艇技術轉讓，為世界帶來了核擴散風險。 |
中評社北京11月27日電（作者 錢宇明）11月22日，美國、英國和澳大利亞在“美英澳三邊安全夥伴關係”（AUKUS）框架下簽署了第一份協議。該協議將允許澳大利亞從美英獲取海軍艦用核動力系統的相關技術資料及信息。外界普遍將其看作是“AUKUS”走出的實質性第一步。三方後續還將簽署核反應堆相關設備、材料及技術轉讓文件。
協議規定，澳大利亞國防部長、美國海軍核動力項目主任、英國國防部核能總監三人將牽頭負責艦用核動力系統的相關信息資料交流。英美對信息資料的具體應用，以及其準確性、有效性、適用性概不負責，澳方對信息資料的使用以及安保工作負全責，在任何情況下都不追責英美。該協議至2023年12月31日到期，到期後自動續期四次，每次六個月。
這顯然是一份帶有不平等色彩的協議。首先，對接具體事務的三國最高負責人從層級上就不對等，同澳方國防部長對接的是英國國防部和美國海軍系統內的中層官員。其次，協議的主要內容，即英美澳在信息資料交流上的權責也不平等，澳方幾乎要承擔所有風險。
在“AUKUS”聯盟中，澳大利亞主動委身於一份不平等協議、試圖獲取攻擊核潛艇的行為，對國際社會、對亞太地區及對澳大利亞自身都是有害的。
一、對世界：增加核擴散風險，開創極壞先例
“AUKUS”的成立，以及對澳大利亞進行的核潛艇技術轉讓，為世界帶來了核擴散風險。此舉嚴重違反《不擴散核武器條約》精神，損害《南太平洋無核區條約》，對世界秩序造成破壞。
在協議中，英美澳三方極力辯稱核潛艇信息資料的交流符合國際原子能機構以及《不擴散核武器條約》的相關規定，但實際上，三方只是利用了艦用核動力系統不受國際原子能機構和《不擴散核武器條約》規制的漏洞而已。這絕不表示當前國際社會的防擴散機制默許英美對澳的核潛艇技術轉讓行為。國際原子能機構總幹事格羅西近期就對美英澳的相關行為表達關切，稱其將引發嚴重的核擴散和法律後果。
英美將向澳大利亞轉讓的艦用核動力技術，有極大可能涉及武器級濃縮鈾。這意味著澳大利亞能夠直接獲取可以被用於製造核武器的核材料，這無疑會造成嚴重的核擴散風險。因為，屆時將沒有任何條約或協議能阻止澳大利亞擅自改動對這些武器級核材料的使用方式，國際社會也將極難應對澳大利亞的核擴散行為。
美英對澳大利亞的核潛艇技術轉讓也會在國際上形成非常有害的示範效應。由於美英在澳大利亞的核潛艇項目上採取了明顯雙重標準，此後希望獲取核武器的國家將更容易效仿澳大利亞，或者以澳大利亞獲取核潛艇作為由，發展各類軍用核動力裝置乃至獲取武器級濃縮鈾。
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