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資料圖:3月11日,全國政協十屆五次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。 |
醫療改革、支農惠農、反腐倡廉、社會保險、上學難上學貴、看病難看病貴等今年兩會的熱門詞語與去年兩會如出一轍,就連爭議頗大的《物權法草案》也是去年代表委員們“嚼過的剩飯”。
但是,畢竟過了一年。這一年,中國經濟總量超越英國,排行世界第四,直逼德國;這一年,中國外匯儲備突破一萬億美元;這一年,人民幣兌美元匯率一路創新高……有錢,當然就不一樣了。
和諧社會 vs 和平崛起
和諧社會與和平崛起是今天中國社會的兩大主題,很自然的,正在北京舉行的兩會討論內容幾乎所有內容都與之相關,包括預算。
根據兩會公佈的2007年預算草案,中央財政總支出26871.08億元,比2006年增長14.4%。
再看國防支出安排達3472.32億元,比2006年增長17.8%,高出總支出增幅三個多百分點; 外交支出230.66億元,增長37.3%,多出近23%,而2006年預算的同比增幅只有13.8%。
對國防軍事投入的穩步增漲以及外交預算的巨額增幅意味著經濟日益強大的中國需要拓展更多的國際活動空間,需要發展與資源豐富的非洲以及其他發展中國家的外交關係,需要花更多的錢來消除威脅論的論調,將令人心存戒心的“大國崛起”演變成受人歡迎的“和平崛起”。
另一方面,對於關乎社會穩定的“三農”問題,2007年預算草案支出3917億元,比2006年增長15.3%,雖與今年預算總支出增長不相上下,但較去年預算增幅還低一個百分點。
2006年兩會上提出的建設社會主義新農村到今天除了增加投資之外,並沒有太多的其他舉措,而且投資的增幅也並非如九億農民期待值那樣高。
此外,社會保險和就業支出2019.27億元,比2006年增長13.9%,低於去年14.5%的增幅。在中國數千萬居民缺乏社會保險的形勢下,這一低於預算總支出增幅的開支多少令人失望。 |