“二次核打擊能力本身就是一種良性力量。”印度防務評論專家斯利達爾說，“我們放棄了在本地區率先使用核武器的主動權，我們只能等待敵人的出手，我們的核力量必須承受第一輪的襲擊而存活，然後還擊敵人的血腥。
戰略核潛艇最有效
要具備二次核打擊能力，首先要有足夠數量的核彈頭在敵方第一次核打擊中生存下來。這就首先要求核彈頭的數量要形成一定的規模。冷戰時期蘇聯的第一波核打擊計畫中，給美國核導彈發射井預備的“打擊彈頭”有近3000枚。印度計畫在未來數年內製造400到600枚核彈，也是為具備二次核打擊能力打基礎。接下來，就要考慮如何提高核武器在敵方核攻擊下的生存。
目前，多數有核武裝的國家採取以陸基洲際導彈、戰略轟炸機及核潛艇為主的“三位一體”核打擊體系，以提高核威懾的有效性，這些核武器只要能躲過敵人的首輪攻擊並存活下來，都可視為二次核打擊力量。
就隱蔽性和生存力而言，攜帶洲際導彈的戰略核潛艇無疑是保存二次核打擊能力的最佳選擇，只有這種武器平臺能夠長時間隱蔽在水下而不被敵方偵察系統發現，一旦戰爭爆發，這些“水下幽靈”完全可以從容地實施反擊。而且，彈道導彈核潛艇的攻擊力遠比機動型洲際導彈或戰略轟炸機威力強大得多。
一艘“俄亥俄”級核潛艇上攜帶的24枚導彈、336個分彈頭，可以在半小時內摧毀對方200－300個大中型城市或重要的戰略目標。只要有一兩艘這樣的潛艇在第一波核打擊下生存下來，就能給對方造成難以承受的打擊。這是任何其他方式都達不到的。但彈道導彈核潛艇造價高昂，一般國家承受不起。此外，製造核潛艇和遠端潛射彈道導彈的技術難度都很大，很大程度上代表著一個國家的工業水準。
冷戰時期，美蘇不僅具備互相摧毀的能力，而且具備互相摧毀幾次的能力。目前，美國戰略核力量是全球最龐大的核打擊群。俄戰略核力量總的發展趨勢是減少數量、提高品質、延長服役期等。考慮到今後投放一枚海基核彈的成本比陸基核彈便宜54％—56.5％，核潛艇可能成為俄最“經濟”的核戰略系統。英國雖然只有海基核力量，但生存率很高，而且有美國的核保護傘。法國人將“凱旋”級核潛艇看作“解決戰略問題的最後一把鑰匙”。即便是剛跨入核武器俱樂部門檻的印度，也不遺餘力地發展二次核打擊力量。以色列也試圖依靠數量有限的“海豚”級常規動力潛艇加裝帶核彈頭的巡航導彈，從而具備二次核打擊能力。 |
