中評社溫哥華2月27日電/ 新西蘭和中國將于近期簽署自由貿易協議。這將是第一個發達經濟體同中國之間的自由貿易協議。觀察人士指出，新西蘭由于其經濟結構和同中國經濟關系的特殊性，不會引發歐洲美國日本等發達國家開啓同中國的自由貿易協議談判。
*兩國自貿協議談判接近尾聲*
據VOA News報道，新西蘭貿易部長菲爾.戈夫星期二表示，新西蘭和中國自由貿易協議談判接近尾聲，待一些懸而未决的技術問題于未來幾個星期最後敲定之後，兩國將于4月6日至9日在北京舉行自由貿易協議簽署儀式。
新西蘭和中國自由貿易談判于2004年11月正式啓動。在曆經三年半的時間里，雙方進行了15輪磋商，最後一輪談判于去年12月舉行。兩國日前終于就實質問題達成一致。
中國商務部發言人王新培表示，中國和新西蘭自由貿易協議將涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等領域，自貿協議的建立將進一步深化兩國21世紀互利共贏的全面合作關系。
新西蘭貿易部長戈夫指出，談判自由貿易協議的最重要目標是中國向新西蘭企業提供經濟機會，幷加强同新西蘭第三大貿易夥伴的經貿關系。
新西蘭總理克拉克表示，自由貿易協議將削减新西蘭農産品進入中國的關稅。她說，中國已經能充分進入新西蘭市場，自由貿易協議的主要突破是中國將向新西蘭提供對等商業機會，因爲新西蘭在一些主要産品出口上還面臨相當高的關稅問題。
中國和新西蘭的貿易額每年約40億美元，其中中國對新西蘭的出口占80%。預計，兩國簽署自由貿易協議之後，新西蘭對中國的貨物和服務出口每年將增加3億2千6百萬美元。
*分析：有利兩國經貿發展*
華盛頓智庫--全美亞洲研究局(The National Bureau of Asian Research)副總裁埃里克.阿爾特巴赫(Eric Altbach)曾經擔任過負責中國事務的美國貿易代表副助理。他說，新西蘭和中國的自由貿易協議將加强新西蘭同亞洲主要經濟體的經濟、政治和外交關系，給兩國的經貿發展帶來很多利益。
他說：“協議能保證新西蘭的農産品更好地進入中國市場，中國是一個迅速發展的市場，能吸納新西蘭的農産品。新西蘭的服務業也將擴大進入中國的市場。對中國的利益是，中國需要新西蘭的農産品和原材料，中國低端制造業産品也會因關稅降低擴大對新西蘭的出口。”
阿爾特巴赫指出，盡管新西蘭是個發達的經濟體，但農産品占其國民經濟的比重相當大，新西蘭在同中國的談判中處于比較弱的地位，爲了進一步進入中國市場，新西蘭恐怕必須要做出很多讓步，這些只有在正式協議公布之後才能知道。
*分析：幷未開創先例*
新西蘭是最早承認中國爲市場經濟的發達國家。前中國商務部長薄熙來曾經指出，中國把新西蘭看成特別的案例，因爲新西蘭承認中國是一個市場經濟國家。
新西蘭同中國的自由貿易協議將是發達國家同中國之間的第一個自由貿易協議。目前包括澳大利亞在內的多達30多個國家希望與中國簽署自由貿易協議。
不過，美國企業研究所資深研究員、前美國貿易代表顧問巴菲爾德認爲，新西蘭和中國的自由貿易協議雖然開創了發達國家的先河，但不會開啓美國、歐盟等發達國家同中國的自由貿易協議的談判。
他說：“我幷不認爲新西蘭即將同中國簽署自由貿易協議會對美國、歐盟、日本，或許澳大利亞産生任何影響，因爲每個國家要根據其具體境况來决定是否啓動自由貿易協議的談判。當然，如果中國就第一個工業化國家同其簽署自由貿易協議大作文章，我也不會感到驚訝。但我幷不認爲這開創了什麽先例。”
觀察人士指出，中國是個經濟發展迅速、充滿商業機會和廣闊市場的國家。就像進入美國或歐盟市場一樣，很多小的經濟體都希望能進一步進入中國市場。不過，巴菲爾德研究員認爲，至少在短期內，美國等發達經濟體不會開啓同中國的自由貿易協議，美中經濟進一步發展將通過亞太經合組織等框架來推動。
他說：“我認爲不是經濟而是政治和外交上的原因，因爲讓國會討論有關美中自由貿易協議的議題將非常困難，歐盟議會也是一樣。日本也會基本相同。盡管澳大利亞不會那麽困難，但仍然是個政治問題。超出世貿組織機制的更緊密經貿關系的發展，可能會以亞太經合組織的地域協議的形式來實現。”
*分析：美歐與新澳完全不同*
曾經擔任負責中國事務的美國貿易代表副助理的阿爾特巴赫也認爲，在發達國家中，新西蘭或澳大利亞是兩個特例，因爲他們是主要的農産品出口國，願意大力推動自由貿易，因此他們特別希望同中國擴大貿易關系；此外他們同中國的貿易磨擦非常少。但是，美國、歐盟等情景則完全不同。
他說：“其它工業化國家特別關注中國工業的競爭對他們國家經濟的沖擊，他們的敏感部門更多，貿易磨擦也更多，經常發生。美中經貿關系有很多政治敏感的問題，知識産權保護，貿易平衡，人民幣匯率等。當然，人們普遍對貿易給他們帶來的所謂好處表示懷疑。”
他强調，盡管短期很難預測美中會開啓自由貿易談判，但是隨著全球經濟的發展，中國同世界主要經濟體的互動可能會比預期的要快。不過他指出，目前歐美日等經濟體不會啓動同中國的自由貿易協議，但韓國却比較積極地著手同中國的自由貿易協議談判。
中國目前已經和東盟10國簽署了《服務貿易協議》和《貨物貿易協議》，幷將在2010年全面建成中國東盟自由貿易區。中國2006年還同美洲國家智利簽署了自由貿易協議。預計，隨著中國經濟的發展，會有越來越多的經濟體同中國簽署自由貿易協議。
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