據美聯社8日報道，美國參議院上周五通過一項議案，要求接受政府救助的銀行等金融機構在招聘時，首先考慮美國國籍的申請者，而外國雇員不得超過總員工的15％，並禁止讓持有H－1B臨時工作簽證的外國人來取代美國人的工作。此前，支持議案的參議員指責銀行拿了美國納稅人的錢，卻為2．18萬外籍員工開綠燈。
“將阻礙經濟增長”
對此，英國《金融時報》10日評論稱，限制外籍勞工說明歐洲正在危險地倒向保護主義，英國目前發生的抗議只是個開始……這些外籍勞工將不再受歡迎，而這只會讓未來歐洲勞動力市場變得麻煩重重。英國雇主聯合會也表示此舉將束縛雇主的手腳，縮小其靈活性。布朗也聲稱，在經濟低迷期舉起保護主義大旗是“錯上加錯”，呼籲對他國國籍的員工一視同仁，而不是將他們裁掉。
美國《商業周刊》10日稱，減少向外國人才發放工作簽證，並不能緩解美國的經濟痛苦，反而會妨礙美國的技術創新。美國移民律師協會也認為這個“由恐懼驅動的膝跳反射似的政策，將阻礙經濟增長”。有研究報告稱，H－1B工作簽持有者對美國的創新具有重要作用，這些外國雇員的努力大大推動了美國專利申請的增多。研究顯示，2006年英特爾33％、微軟22％、IBm22％的專利都是印度和中國的雇員貢獻的。過去10年裡，矽穀超過一半的創新型企業由外籍工作者創立，並在2005年創造了4．5萬個工作崗位，銷售額達到了520億美元。
印度媒體和業界人士則批評美國不能為了自己的執政基礎犧牲國際遊戲規則和阻礙經濟一體化進程。印度全國軟件和服務公司聯合會譴責 “印度外包業現在面臨的最大挑戰……是美國的保護主義情緒”。為了挽救外包業，印度還決定派代表團赴美游說。由於美國客戶占據印度外包業務的87％，這個直接用工223萬人、間接用工800萬，號稱印度中產階級的“孵化器”的龍頭產業已每況愈下。據印度全國軟件和服務公司聯合會預測，印度外包業2009年的增長率僅達6％到7％。
中國也會被波及
金融危機的衝擊也使勞務輸出國的經濟惡化，但輸出更多的勞工仍是發展經濟的唯一選擇。菲律賓是世界上最大的勞務輸出國之一，在外勞工達900萬，占本國人口的一成，每年創造150億美元的產值。據法新社9日報道，為了挽救本國經濟，菲律賓政府日前仍強烈要求把更多的勞工輸出海外，賺取僑匯。
然而，西方各國對外籍勞工採取的限制勢必打擊發展中國家復甦經濟的努力。對此，國務院發展研究中心世界發展所副所長丁一凡分析認為，中國海外勞工主要集中在建築業和基礎設施業（比如修橋修路和建設港口）。這些年油價飛漲，海灣地區的工程特別多，尤其是迪拜，勞工需求量非常大。但現在油價降到不足40美元，迪拜的勞工將面臨裁員，中國勞工也會被波及，只不過現在還沒有傳來大批被裁掉的消息。
丁一凡認為，中國和美國、法國、德國等國沒有勞工協議，並未大規模向它們輸出中國勞工，所以這些國家加緊對外勞限制對中國的影響不大。但是，全球勞務輸出市場需求量大，中國工人的技術高，工程中標率高，中國的勞務輸出將不斷增加。他認為，在經濟危機時期，外籍勞工將會面對更多的歧視性就業條款，為保護自身權益可以就地起訴，尋求法律方面的幫助。 |
