鐵路十二五投資規模未縮減
數位受訪人士否認了鐵路十二五投資計劃遭縮減的消息。根據十二五規劃，鐵路固定資產投資規模為2.8萬億，其中2.3萬億為基本建設投資，0.5萬億為設備等投資。
前述參會人士說，基本建設的2.3萬億確定後一直未有調整，即便在去年鐵路建設大幅減速的背景下。而從近期中央政策的傾斜以及鐵路建設加速的情況來看，這一十二五期間的2.8萬億整體鐵路固定資產投資有望足額完成。
“7.23”動車相撞事故之後，中國高鐵建設開始降溫，全年僅僅完成鐵路基本建設投資4690億元。“當時的爭議在於，按照高鐵建設降溫後估算的每年4000億元左右的基建投資，很難完成十二五期間2.3萬億的投資目標。”該人士說。不過近期鐵路建設的加速使得鐵路建設十二五目標的兌現成為可能，“根據會上傳遞的消息，中國鐵路的主要骨架將在十二五期末基本建成，僅有南廣、貴廣個別線路十二五內完工有困難。”他說。
參與過高鐵可行性報告論證的西南交大交通運輸學院副院長帥斌告訴記者，“這是中國鐵路建設至為關鍵的5年，此後的十三五期間，建設無疑會大幅減速，建設的目的將是完善既有網絡。”
鐵路建設的提速背後，鐵道部的負債狀況還將繼續惡化，截至2011年底，鐵道部負債合計為24126.75億元，占全部資產39796.37億元的60.63%。有參與了鐵道部負債課題研究的一位專家組成員告訴記者，根據測算，2013年前後，鐵道部的負債率將達到最高點，也即是70%左右。
帥斌說，鐵道部的這些負債發生在鐵路市場化改革之前，參照中國商業銀行改革的模式，這些實為國家的債務，最終也會由中央財政全額埋單。“從決策層的角度來說，應該更關注路網的建設是不是能夠足以支持國民經濟的發展。”他說，業界相信在十二五鐵路建設完成之後，中國鐵路建設的歷史欠賬基本補完，運能緊張的局面將得到根本改變。 |
