競爭存放
堵住廉政風險點
近兩年,因村集體資金監管中公款私存、私設小金庫等問題,湖州經濟技術開發區已相繼對17名村幹部進行了問責。
為了實現廉政風險防控和集體資金保值增值的社會效益最大化,《辦法》對村集體資金範圍、競爭性存放實施方式(定期存款、通知存款、協議存款)、定期存放額度、競爭性存放銀行的准入條件、招投標選定銀行的操作方法及村集體資金競爭性存放產生的收益歸屬等具體問題進行了細化規定。比如,規定只有閑置資金量小於30萬元或者資金閑置時間少於3個月的情形,才可以不納入競爭性存放管理。
從制度設計的細節上堵住各種廉政風險點,也是江幹區等地實施相關措施的出發點。記者注意到,該區專門在相關管理辦法中單獨設“投資理財”章節,分8條詳細規定實施主體和招投標辦法等。而寧波市海曙區古林鎮、德清縣莫幹山鎮燎原村更是主動制訂了“本土版”村集體資金管理辦法,對閑置資金進行規範統一招標存放。
江幹區閘弄口街道董家股份制經濟合作社董事長陳建強告訴記者,合作社共有存款4000多萬元,去年11月完成競爭性存放。陳建強記得,根據流程在招投標之前召開的經合社股民代表大會上,大家都同意採取這一方式。
隨後,方案報經成員大會表決通過,報街道審核,合作社又在區農業局名錄庫下找了一家代理公司,在區公共資源交易網上發出招投標公告。“正式招投標那天還有專家幫我們評估。”陳建強說,現場經過資金收益率、服務水平、經濟發展貢獻等比較,最後大家從報名的4家銀行中選定了兩家銀行作為中標銀行。
減負增收
村集體獲得實惠
截至今年6月底,江幹區已有73.49億元村級集體資金通過招投標陸續存入中標銀行,占全區村社總資金的73%。區農業局農經管理科科長胡水弟告訴記者,根據已完成招標的情況來看,年利息收入預計增加4400萬元。
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