中評社北京12月7日電／網評：推廣電子印章應兼顧效率和安全
來源:東方網 作者：張國棟
據媒體報道，為進一步深化“放管服”改革、優化營商環境，北京市經濟和信息化局、北京市政務服務管理局、北京市公安局近日聯合印發的《北京市電子印章推廣應用行動方案(試行)》提出，2021年北京將逐步推動電子印章在多個行業領域深入應用。（見12月6日《北京日報》）
電子印章是指電子數據表現形式的公章和具有法律效力的個人名章，包含數字證書、電子簽名密鑰、印模圖形等信息。該行動方案的發布，意味著北京市將加快實現電子印章在多個行業領域內的推廣使用，由此而來，不僅能大大提高辦事效率，進一步便利市場主體，切實降低社會交易成本，而且有助於推進政務服務能力的提升，在優化營商環境的同時，助力數字經濟發展，可謂一舉多得，利好俱在。
一方面，推廣使用電子印章是適應時代發展潮流之舉，從面對面，到“網來網去”，改變的不只是辦事方式，更意味著公共服務理念的轉變和走心。另一方面，將電子印章的使用範圍擴展到更多場景、領域與範圍，這樣幾乎全覆蓋、一站式“網辦”，必將有利於電子印章應用成效的最大化、最優化，既回應了社會民意關切，也將釋放更多改革紅利。
需要注意的是，推廣電子印章，不能單兵突進，更不能劍走偏鋒。比如，僅將政務服務改革限定在從實體章到電子章的轉換上，或者只為推廣而推廣不顧及實際。而是既需要政府部門走出傳統的現場簽章審批的路徑依賴，還需要與“一網通辦”等改革舉措做好銜接，加快“放管服”改革步伐，在實現政府服務規範化的同時，著力提高網上辦理業務的效率，盡力簡化不必要的辦事程序，減少不必要的簽章，切實給需要辦事的企業、民主帶來相應的便利。
同時，推廣電子印章，應兼顧便利、效率和安全。就此而言，雖然相關技術應用已經較為成熟，可要真正做到電子簽章可溯源、可驗證，保障電子印章規範管理，確保電子印章相關信息的安全，而不被少數別有用心者給利用，還需牢固樹立底線思維，還有不少工作要做，其中，“規範”和“安全”無疑是關鍵詞。 |
