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正在研究延遲退休具體改革方案
十九屆五中全會明確實施漸進式延遲法定退休年齡,延遲退休話題隨即引起熱議,人社部昨日作出回應。
游鈞表示,實施漸進式延遲法定退休年齡,是從我國經濟社會發展全局出發作出的一個重大決策。從國際上來看,延遲退休年齡是世界各國應對人口老齡化的普遍做法。近幾十年來,多數國家都不同程度地提高了退休年齡,目前世界主要經濟體的退休年齡普遍都在65歲以上。
我們國家現行法定退休年齡規定男職工60周歲,女幹部55周歲,女工人50周歲,這個規定是在新中國成立初期根據當時的人均預期壽命、勞動條件、用工方式等諸多因素確定的,應該說符合當時的情況。改革開放以後,我國的經濟社會發生了巨大變化,退休年齡總體偏低的問題開始顯得十分突出。
比如,現行法定退休年齡與人均預期壽命不匹配,我國人均預期壽命在新中國成立初是40歲左右,到2019年已經提高到77.3歲。城鎮居民人均預期壽命更高,已經超過了80歲。
同時,不適應人口結構的變化和老齡化的發展趨勢。到2019年底,我國60歲及以上的人口比重達到18.1%,預計“十四五”期間,我國老年人口將超過3億人,從輕度老齡化進入到中度老齡化階段。此外,現行法定退休年齡也已經不適應我國勞動力供求關係的變化,並造成人力資源的浪費。
游鈞表示,目前,人社部正會同相關部門在研究具體的改革方案,方案既要借鑒國際上通行的做法和經驗,更要充分考慮我國的現實國情、文化傳統以及歷史沿革。由於延遲退休年齡涉及廣大職工切身利益,因此,在方案的研究制定過程中,將會廣泛聽取各方面的意見,充分吸收社會各界的意見建議,凝聚社會共識,要取得最大公約數,確保方案科學可行、平穩實施。 |