二是優先穩就業保民生,人民生活得到切實保障。就業是最大的民生,保市場主體也是為穩就業保民生。各地加大穩崗擴崗激勵力度,企業和員工共同克服困難。多渠道做好重點群體就業工作,支持大眾創業萬眾創新帶動就業。新增市場主體恢復快速增長,創造了大量就業崗位。城鎮新增就業1186萬人,年末全國城鎮調查失業率降到5.2%。作為最大發展中國家,在巨大衝擊下能夠保持就業大局穩定,尤為難能可貴。加強生活必需品保供穩價,居民消費價格上漲2.5%。線上辦公、網絡購物、無接觸配送等廣泛開展。大幅度擴大失業保險保障範圍。對因疫情遇困群眾及時給予救助,新納入低保、特困供養近600萬人,實施臨時救助超過800萬人次。抵禦嚴重洪澇、台風等自然災害,全力應急搶險救援,妥善安置受災群眾,保障了人民群眾生命財產安全和基本生活。
三是堅決打好三大攻堅戰,主要目標任務如期完成。較大幅度增加財政扶貧資金投入。對工作難度大的貧困縣和貧困村掛牌督戰,精准落實各項幫扶措施。優先支持貧困勞動力穩崗就業,幫助返鄉貧困勞動力再就業,努力穩住務工收入。加大產業扶貧力度,深入開展消費扶貧。加強易返貧致貧人口監測和幫扶。年初剩餘的551萬農村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽。繼續打好藍天、碧水、淨土保衛戰,完成污染防治攻堅戰階段性目標任務。長江、黃河、海岸帶等重要生態系統保護和修復重大工程深入實施,生態建設得到加強。穩妥化解地方政府債務風險,及時處置一批重大金融風險隱患。
四是堅定不移推進改革開放,發展活力和內生動力進一步增強。完善要素市場化配置體制機制。加強產權保護。深入推進“放管服”改革,實施優化營商環境條例。出台國企改革三年行動方案。支持民營企業發展。完善資本市場基礎制度。扎實推進農業農村、社會事業等領域改革。共建“一帶一路”穩步推進。海南自由貿易港建設等重大舉措陸續推出。成功舉辦第三屆中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會。推動區域全面經濟夥伴關係協定簽署。完成中歐投資協定談判。維護產業鏈供應鏈穩定,對外貿易和利用外資保持增長。
五是大力促進科技創新,產業轉型升級步伐加快。建設國際科技創新中心和綜合性國家科學中心,成功組建首批國家實驗室。“天問一號”、“嫦娥五號”、“奮鬥者”號等突破性成果不斷湧現。加強關鍵核心技術攻關。加大知識產權保護力度。支持科技成果轉化應用,促進大中小企業融通創新,推廣全面創新改革試驗相關舉措。推動產業數字化智能化改造,戰略性新興產業保持快速發展勢頭。
六是推進新型城鎮化和鄉村振興,城鄉區域發展格局不斷優化。加大城鎮老舊小區改造力度,因城施策促進房地產市場平穩健康發展。糧食實現增產,生豬產能加快恢復,鄉村建設穩步展開,農村人居環境整治成效明顯。推進煤電油氣產供儲銷體系建設,提升能源安全保障能力。健全區域協調發展體制機制,在實施重大區域發展戰略方面出台一批新舉措。
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