中評社溫哥華9月4日電/ 美國農業部長在華盛頓說,世貿組織多哈談判雖然沒有達成協定,但是美國並沒有因此而失去改革農業政策的機會。同時,華盛頓研究機構呼籲美國政府加快改革農業政策的步伐。
據《美國之音》報道,世貿組織多哈回合談判在美國經常被作為重要的理由來要求政府改革農業政策。現在世貿組織沒有能夠就多哈發展日程達成協定,另外,美國2002農業法案將於明年失效,美國正在醞釀重新制訂一項新的農業法案。在這樣的前提下,美國農業政策改革的前景如何,成為美國政界和民眾廣為關心的議題。
*農業部長:未失去改革機會*
美國農業部長邁克.約翰斯星期四在華盛頓研究機構卡托研究所演講時說:“世貿組織的多哈回合談判沒有能夠達成協定,美國當然失去了許多機會。但是我要告訴大家的是,改革美國的農業政策不是美國在多哈談判中失去的機會之一。即使沒有多哈協議,改革美國農業政策的機會還是存在的。“我要向大家建議的是,我們在考慮這個問題的時候,就如同多哈談判達成協定一樣。不管世貿組織談判發生了什麼情況,2002農業法案明年將會失效。我要提出的問題是,現在多哈沒有達成協定,我們還有強有力的理由來改革美國的農業政策嗎?”約翰斯說,在美國有許多人認為,既然世貿談判沒有達成協定,就失去了強有力的理由來改革農業政策。農業部在全國舉行了不下50多場聽取意見的會議,許多農場主和農業界人士認為2002農業法案非常好,要求重新授權執行這項法案。
*政府農業補貼超額?*
美國2002農業法案的全稱是“2002農業安全和農村投資法”。這項由布希總統簽署實施的法案向農產品、自然保護、農業貿易和援助等10多種項目提供了創記錄的資金援助。美國加州大學農業問題研究中心的一項研究發現,美國政府對農產品的補貼在2001年高達253億美元,2006年極有可能達到263億美元。這些數字都遠遠超過了美國在世貿組織協議中所承諾的191億美元的限度。
*卡托研究所:應減少農業補貼*
華盛頓研究機構卡托研究所呼籲美國政府加快改革農業政策的步伐。卡托研究所貿易政策分析師賽麗.詹姆斯博士說:“我們的觀點是,實際上這些農業補貼項目,不僅僅是因為美國受到國際壓力而應該取消,這些項目對美國經濟來說也是巨大的負擔。它們與當前的市場情況和美國的國際責任不符。出臺一項新的農業法案,大幅度減少補貼和貿易壁壘,將會在未來的10年裏節約美國納稅人和消費者數十億美元的金錢。”詹姆斯博士說,減少農業補貼和貿易壁壘能夠通過減少某些作物的生產帶來環保效益,從而激勵美國農業勞動生產力的革新。另外,減少農業補貼和貿易壁壘還能夠提高貧窮國家農民的收入,為消除全球貧窮做出貢獻,也將有助於提高美國在外交事務中的威信和聲譽。
美國對農業和農產品的補貼政策起源於上世紀30年代羅斯福總統的新政時期,目的是幫助美國人度過經濟大蕭條的困難時期,到目前為止一直沒有重大的改變。 |