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| 8月2日，參加“和平使命－2007”聯合反恐軍演的部分中國官兵抵達俄羅斯沙戈爾機場後列隊。 新華社 |
中評社香港8月4日電／新華網報道，“聯合軍事演習中的兵力投送涉及較爲複雜的法律問題。”軍事科學院研究員陳學惠3日在接受記者采訪時說，“任何國家軍隊的出境、入境、過境，都需要遵守國際法和相關國家法律。”
由于軍事行動的特殊性，許多國家對外國軍人及其武器裝備出入境都進行了區別于一般公民的特殊處理，一般按照雙方簽署的有關協定辦理，無須像一般公民出入境那樣履行複雜的簽證手續。陳學惠舉例說，《中華人民共和國國防部和俄羅斯聯邦國防部關于舉行聯合軍事演習的備忘錄》就屬于這類雙邊協定，俄軍進入中國境內，只要按照規定的時間通過專門通道進入國境即可，不用履行簽證等手續，還可免受檢查。這種待遇是相互的、對等的，中國軍隊參加聯合軍演進入俄羅斯境內時，享受同等待遇。
陳學惠說，在聯合軍事演習中，一國軍隊還時常需要過境第三國進入演習地域，過境方式不同，所適用的法律也不同。
如果是海軍艦艇編隊參加演習，需要通過他國領海進入演習區域時，可依照《領海及毗連區公約》和《聯合國海洋法公約》的規定，行使“無害通過權”。如果相關國家沒有加入這兩個《公約》或對“無害通過權”作了適度保留，限制軍艦的“無害通過權”，則需要經過沿海國的允許。
如果空軍部隊參加聯合軍演，需要飛越他國領空時，必須經他國許可。根據《芝加哥公約》的規定，一國對其領空享有絕對的、完全的、排他的主權。除飛越公海、在專屬經濟區自由飛行外，參加演習的飛機進入任何國家的領空均需要取得允許，否則可能招致攻擊。
與過境他國領空相同，軍隊從陸路過境他國，也必須取得過境國的同意。
“不論以哪種途徑過境他國，軍隊都有義務遵守過境國法律，也有權利根據國際法維護自身權益。”陳學惠說。 |
