中評社香港12月2日電/自今年九月以來,巴基斯坦局勢亂象紛呈。九月十日,前總理謝里夫回國後隨即遭驅逐;十月六日,穆沙拉夫在總統選舉中獲勝,但反對派隨即狀吿總統選舉無效;十月十八日,前總理貝娜齊爾回國即遭遇自殺式爆炸,貝娜齊爾僥倖逃過一劫;十一月一日,巴法院延期判決總統連任案;十一月三日,穆沙拉夫宣佈全國進入緊急狀態。巴政壇的動盪一度讓人無所適從,美國高官曾擔心這個南亞國家擁有的核武會失控。然而,近日的最新進展顯示,巴政局峰迴路轉,開始逐漸擺脫動盪。
十一月二十二日,巴基斯坦最高法院撤銷了穆沙拉夫競選連任案六項相關訴訟中的最後一項,徹底掃清他連任道路上的法律障礙,穆沙拉夫廿八日辭去陸軍總參謀長,並在廿九日宣誓就任總統。目前,曾經一度堅決抵制穆沙拉夫的巴基斯坦反對派已經開始動搖,前總理貝娜齊爾已表明將參加明年一月的議會選舉。
澳門的澳門日報今日刊登社論表示,在巴基斯坦問題上,美國已經根據其利益需要打出了該打的牌。對美國來說,怎樣確保巴基斯坦局勢的穩定,不與美國為敵,並使巴繼續留在反恐陣營中,才是其眞正關心的問題。
隨着最高法院駁回關於穆沙拉夫連任總統的選舉是否合法的訴訟,司法和行政對立這個導致緊急狀態令的根本原因已不復存在。隨後,布什總統也第一個站出來讚揚穆沙拉夫的政治智慧和民主精神。這當然是一個明確無誤的信號,顯示了美國對穆沙拉夫繼續擔任總統的支持。
美國常務副國務卿內格羅蓬特是在關鍵時刻出場的關鍵人物,他與巴方的“戰略對話”為貝娜齊爾認清美國的政策與思路提供了途徑。這也可以解釋貝娜齊爾為何在擺出強力對抗、誓不回頭的姿態近兩周後又突然改變了態度,支持穆沙拉夫承諾將於明年一月舉行的議會選舉。這就給外界留下了無限的想像空間:她是否仍然會和穆沙拉夫分享權力?
社論說,穆沙拉夫完成了從“軍人總統”再到“平民總統”的角色轉換,但綜合各種因素看,未來的穆沙拉夫仍將是一名大權在握的強勢總統,其核心領導地位將難以撼動。首先,巴基斯坦憲法修正案保障了總統大權在握。二○○三年,巴基斯坦國民議會通過了加強總統權力的憲法修正案,賦予總統解散國民議會、任免總理、否決政府最高大法官任命等大權。
其次,巴議會明年選舉後不會威脅總統權力。要修改賦予總統大權的憲法,必須獲得議會三分之二支持才能通過。目前來看,任何一個黨派想要獲得議會的三分之二,甚至一半以上議席都非常困難。再者,雖然辭去軍職,但穆沙拉夫對軍方仍有影響力。擔任陸軍參謀長九年間,穆沙拉夫給軍隊深深打下了自己的烙印,目前軍隊中的高級將領基本上都由他一手提拔。況且,總統身兼國家安全委員會主席和軍隊最高統帥,仍是軍隊利益的最大代表。
穆沙拉夫主政八年間施政得力,自二○○一年至今的六年反恐經驗受到國際社會特別是美國的倚重,在巴基斯坦也無人能夠匹敵。事實上,巴基斯坦太複雜、太多元,旣有封建殘餘、部落勢力、現代民主制度混合,又受極端勢力日益猖獗的威脅,只有強勢總統才能夠穩定巴國內局勢。穆沙拉夫是整個巴基斯坦的唯一人選。
社論認為,不過,強勢的穆沙拉夫卸裝後,完全“說一不二”的局面畢竟要成為歷史。穆沙拉夫執政期間扶持的現執政黨穆斯林聯盟自謝里夫回國後處境艱難,許多黨員醞釀重新投入謝里夫派的懷抱。此外,貝娜齊爾已表示願意與謝里夫領導的政治派別建立聯盟,可以預見,明年一月大選後議會構成將趨複雜,支持穆沙拉夫的政治力量將被削弱。因此,如何與新議會協調分權,對穆沙拉夫不啻為一大挑戰。
社論說,至於如何有效改造巴基斯坦社會,也將是穆沙拉夫未來必須着手解決的一大難題。穆沙拉夫一九九九年上臺時就承諾,要把巴基斯坦建設成一個溫和的、現代化的穆斯林國家,但由於極端勢力的猖獗,巴基斯坦社會並未比過去更加溫和,反而在一定程度上更加極端。今年的“紅色清眞寺”事件是一次警鐘。 |